ПРОТОКОЛ №1 засідання Стратегічної інвестиційної ради при Сквирській міській раді 21 серпня 2025

Дата: 21.08.2026 15:31

Кількість переглядів: 23

ПРОТОКОЛ №1

засідання Стратегічної інвестиційної ради при Сквирській міській раді

21 серпня 2025 року                                                                                10-00 год.

Місце проведення засідання: великий зал засідань Сквирської міської ради

Присутні:

Члени комітету:

Вступне слово: ЛЕВІЦЬКА Валентина Петрівна, міська голова, голова Стратегічної інвестиційної ради.

Започаткувавши реформу середньострокового планування публічних інвестицій, Україна виконує стратегічні зобов’язання з побудови сучасної і прозорої системи управління публічними інвестиціями. Це не лише ключова умовa для МВФ, але й визначальна вимога Світового Банку для технічної підтримки та підготовки ефективних проєктів відновлення. Дорожня карта реформування системи управління державними фінансами є  тим рамковим документом, який розроблено з урахуванням рекомендацій Світового банку та МВФ, провідних європейських практик, а також потреб швидкого відновлення та післявоєнної реконструкції.

Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій громади на 3 наступних роки – це стратегічний документ, який визначає політику стратегічного інвестування з урахуванням державної політики, а також інтересів та пріоритетів розвитку нашої громади.

Даний план є основою для подальшого планування та розробки проєктів і програм сталого розвитку громади.

Відповідно до рішення сесії Сквирської міської ради від 17 червня 2025 року №3-63-VIII у громаді створено Стратегічну інвестиційну раду (далі – СІР), затверджено її склад та Положення. До складу Ради входять 23 особи, а саме: голови постійних комісій міської ради, представники бізнесу, громадськості, посадові особи Сквирської міської ради.

Відповідно до Положення про СІР формою роботи ради є засідання, на якому присутні дві третини членів ради.

На сьогоднішньому засіданні присутні 15 членів ради, отже кворум наявний. Які будуть пропозиції щодо початку роботи?

Бондарчук К.Ф. внесла пропозицію розпочати засідання.

Голосували:

«За» 15;

«Проти» 0;

«Утримались» 0.

Пропонується порядок денний ( Додано).

Хто за такий порядок денний прошу голосувати.

Голосували:

«За» 15;

«Проти» 0;

«Утримались» 0.

Слухали:

1.Щодо засад здійснення публічних інвестицій громади на середньостроковий період ( 3 роки) та визначення пріоритетних галузей і напрямів публічного інвестування.

Доповіла: Сергієнко Людмила Вікторівна – заступниця міської голови, заступниця Стратегічної інвестиційної ради.

Сергієнко Л.В. зауважила, що Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій (далі – Середньостроковий план) розроблено відповідно до ст.75 Бюджетного кодексу України та Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави, затвердженого постановою КМУ від 28.02.2025 року №294, а також на основі Стратегії розвитку Сквирської міської територіальної громади на 2021-2027 роки.

Цей документ - це наш бюджет розвитку на наступні три роки.

Середньостроковий план формує основу для побудови ефективної та дієвої системи управління публічними інвестиціями, що забезпечує оптимізацію використання бюджетних ресурсів, підвищення прозорості у використанні публічних коштів, а також дозволяє зосередити ресурси на найбільш важливих для громади публічних інвестиційних проєктах.

Середньостроковий план визначає:

• наскрізні стратегічні цілі здійснення публічних інвестицій;
• пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування;
• основні напрями публічного інвестування, у тому числі за діючими проєктами та програмами, цільові показники цих напрямів в розрізі сфер державної політики, регіонів і відповідний орієнтовний розподіл коштів за рахунок різних джерел фінансування;
• підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування.

Наскрізні стратегічні цілі здійснення публічних інвестицій

Наскрізними стратегічними цілями здійснення публічних інвестицій (далі - наскрізні стратегічні цілі) є цілі, що мають міжгалузевий (міжсекторальний) характер, відповідають національним або глобальним пріоритетам розвитку, для досягнення яких об’єднують зусилля органи влади та фізичні і юридичні особи, громадські об’єднання, інші суб’єкти, які можуть вплинути на процес досягнення цілей та/або на яких можуть вплинути їх результати.

На 2026-2028 роки наскрізними стратегічними цілями є енергоефективність та безбар’єрність.

Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування

Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування, що містяться в Середньостроковому плані, є ключовими для громади та саме на них спрямовуватимуться публічні інвестиції на середньостроковий період.

Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування були відібрані, та впорядковані на період дії середньострокового плану, враховуючи потреби, пріоритети та спроможності громади, а також вимоги Бюджетного кодексу України щодо спрямування не менше 70 відсотків обсягу публічних інвестицій на продовження (завершення) реалізації розпочатих проєктів.

З метою досягнення стратегічних цілей розвитку громади та забезпечення реалізації завдань, спрямованих на відновлення інфраструктури, стимулювання соціально-економічного розвитку і покращення якості життя громадян протягом 2026-2028 років, середньостроковим планом визначено 5 ключових секторів (галузей) для публічного інвестування.

Сектор (галузь) «Освіта» спрямований на модернізацію закладів освіти, забезпечення якості, безпеки та доступності освіти.

Сектор (галузь) «Охорона здоров’я» спрямований на покращення доступу до медичних послуг та оснащення закладів охорони здоров’я сучасним медичним обладнанням.

Сектор (галузь) «Соціальна сфера» спрямований на забезпечення безбар’єрності, покращення доступу до соціальних та медичних послуг осіб з інвалідністю, на підтримку та реінтеграцію ветеранів війни.

Сектор (галузь) «Муніципальна інфраструктура та послуги» спрямований на модернізацію систем водопостачання та водовідведення.

Сектор (галузь) «Транспорт» спрямований на покращення транспортного сполучення і стану доріг в громаді.

Тарасенко І.П. внесла пропозицію щодо включення до пріоритетних галузей (секторів)для публічного інвестування сектору «Довкілля».

Голосували:

«За» - 15;

«Проти» -0;

«Утрималися» -0

Вирішили: включити до пріоритетних галузей (секторів) для публічного інвестування сектор «Довкілля» до Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Сквирської міської територіальної громади на 2026-2028 роки.

Дорошенко В.О. вніс пропозицію щодо розгляду проєктної ідеї «Створення інвестиційних умов для розвитку бізнесу і покращення інвестиційного клімату» для подальшого розгляду та включення до Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Сквирської міської територіальної громади на 2026-2028 роки

Голосували:

«За» - 15;

«Проти» -0;

«Утрималися» -0

Вирішили: прийняти до уваги проєктну ідею «Створення інвестиційних умов для розвитку бізнесу і покращення інвестиційного клімату»

1.1.Щодо наскрізних стратегічних цілей для публічного інвестування.

Голосували:

«За» - 15;

«Проти» -0;

«Утрималися» -0

Вирішили: на 2026-2028 роки наскрізними стратегічними цілями визначити енергоефективність та безбар’єрність.

1.2.Щодо пріоритетних галузей (секторів) публічного інвестування.

Голосували:

«За» -15;

«Проти» -0;

«Утрималися» -0.

Вирішили: визначити 6 ключових секторів (галузей) для публічного інвестування та включити їх до Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Сквирської міської територіальної громади на 2026-2028 роки.

2. Презентація пріоритетних напрямів публічного інвестування галузі «Освіта і наука».

Доповіла: Світлана Петрівна Риченко – начальниця відділу освіти Сквирської міської ради.

2.1. Напрям «Безперешкодний доступ до якісної освіти – шкільні автобуси.

Риченко С.П. наголосила, що наразі у автопарку відділу освіти нараховується 6 шкільних автобусів, які застаріли. У 2025 році планується придбання 2 шкільних автобусів, якими будуть підвозиться до шкіл 750 учнів.

Після оптимізації закладів освіти у 2026-2027 роках відсоток дітей, які потребують підвозу до шкіл зросте до 27 відсотків.

Риченко С.П. озвучила прогнозовані фінансові потреби на 2025-2027 роки.

У 2025 році планується придбання 2 шкільних автобусів, у 2026 році – 2 шкільні автобуси, у 2027 році – також 2 автобуси. За три роки автопарк відділу освіти оновиться на 91 відсоток.

2.2. Напрям «Забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»

Проєкт спрямований на придбання засобів навчання та обладнання, мультимедійного та комп’ютерного обладнання, меблів для навчальних кабінетів закладів загальної середньої освіти.

Риченко С.П. озвучила прогнозовані фінансові потреби на 2025-2027 роки. На 2028 рік прогнозних показників на рівні держави ще немає.

2.3. Напрям «Проведення капітального ремонту закладу освіти із запровадженням енергоефективних та енергозберігаючих технологій»

Риченко С.П. зауважила, що планується капітальний ремонт будівлі Сквирської гімназії «Перспектива» спрямований на оновлення відповідно до сучасних стандартів енергоефективності, що дозволить зменшити споживання енергії, підвищити безпеку і комфорт учнів, а також знизити експлуатаційні витрати.

Очікувані результати: зниження споживання газу, естетичний вигляд самого навчального закладу.

Озвучила прогнозовані фінансові потреби на 2025 та 2026 роки.

2.4. Напрям «Створення безпечного освітнього середовища у закладах освіти»

Риченко С.П. розповіла присутнім про заходи, що плануються відповідно цього напряму, а саме: нове будівництво споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття) на території Сквирського ЗЗСО І-ІІІ ст. №3 ім.Петра Тисьменецького (Сквирського академічного ліцею №3) на 500 осіб, що забезпечить захист учасників освітнього процесу під час надзвичайних ситуацій. Озвучила прогнозовані фінансові потреби

Голосували:

«За» - 15;

«Проти» -0

«Утрималися» - 0.

Вирішили: підтримати пропозиції та включити до Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Сквирської міської територіальної громади на 2026-2028 роки.

3.Презентація пріоритетних напрямів публічного інвестування галузі «Охорона здоров’я».

Доповів: Вадим Валентинович Васільєв – в.о. директора КНП СМР «Сквирська центральна міська лікарня»

3.1. Напрям «Забезпечення медичних закладів сучасним обладнанням та медичними виробами».

Васільєв В.В. заначив, що основним напрямком проєкту є підвищення рівня медичного обслуговування населення, виявлення хвороб на ранній стадії захворювання.

3.2. Напрям «Облаштування безпечних умов в закладах охорони здоров’я»

Васільєв В.В. заначив, що планується капітальний ремонт протирадіаційного укриття у поліклінічному відділення ЦМЛ. Попередня оцінка вартості – близько 23 млн. гривень. Проєкт буде фінансуватися з місцевого бюджету 10 відсотків, з державного – 90 відсотків.

Васільєв В.В. презентував проєктну ідею щодо створення відділення реабілітації. НСЗУ стимулює кожну лікарню для створення таких відділень. На реалізацію цього проєкту попередньо обраховано потребу в обсязі 2 млн. гривень.

Голосували:

«За» - 15;

«Проти» -0

«Утрималися» - 0.

Вирішили: підтримати пропозиції та включити до Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Сквирської міської територіальної громади на 2026-2028 роки два напрями: «Забезпечення медичних закладів сучасним обладнанням та медичними виробами» та «Облаштування безпечних умов в закладах охорони здоров’я». Підтримати проєктну ідею щодо створення відділення реабілітації в КНП СМР «Сквирська центральна міська лікарня».

4. Презентація пріоритетних напрямів публічного інвестування галузі «Соціальна сфера».

Доповіла: Тетяна Вікторівна Момотюк – начальниця відділу праці, соціального захисту та соціального забезпечення Сквирської міської ради.

4.1 Напрям «Придбання спеціально обладнаних автомобілів для перевезення осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату»

Момотюк Т.В. зазначила важливість впровадження на території Сквирської міської територіальної громади послуги «Соціальне таксі» для забезпечення рівного доступу осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату до соціальних, медичних, освітніх та інших установ. Послугу надаватиме комунальна установа Сквирської міської ради «Центр надання соціальних послуг», шляхом соціального замовлення.

Фінансові потреби на придбання та утримання автомобіля на період 2026-2028 роки складає 4,1 млн. гривень.

Для придбання одного спеціально облаштованого транспорту та запровадження в Сквирській міській територіальній громаді послуги «Соціальне таксі» необхідно спрямувати кошти у розмірі 3 млн. гривень.

4.2. Напрям «Розвиток мережі державних ветеранських просторів»

Момотюк Т.В. презентувала пропозицію облаштування ветеранського простору, а саме: придбання оргтехніки та меблів.

Фінансові потреби на придбання оргтехніки та меблів для облаштування ветеранського простору складають 4,2 млн. гривень.

Голосували:

«За» - 15;

«Проти» -0;

«Утрималися» -0.

Вирішили: підтримати пропозиції та включити до Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Сквирської міської територіальної громади на 2026-2028 роки

5. Презентація пріоритетних напрямів публічного інвестування галузей «Муніципальна інфраструктура та послуги» та «Транспорт».

Доповів: Ярослав Леонідович Поспелов – начальник відділу капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства.

5.1. Напрям «Модернізація систем водопостачання та водовідведення»

Поспелов Я.Л. наголосив, що одним з пріоритетних напрямів є модернізація систем водопостачання та водовідведення. Планується реконструкція, капітальний ремонт водопровідних мереж централізованого водопостачання, встановлення станції пом’якшення води, реконструкція каналізаційно-насосної станції, що мінімізує негативний вплив на навколишнє середовище та сприятиме забезпеченню санітарно-гігієнічних умов для мешканців м .Сквира. Озвучив прогнозовані фінансові потреби: на реконструкцію КНС – 13,9 млн. грн.; на встановлення станції пом’якшення води – 13,0 млн. грн.; на заміну трубопроводу в центральній частині міста – 6,550 млн. гривень.

5.2. Напрям «Капітальний ремонт доріг місцевого значення»

Поспелов Я.Л. наголосив, що в громаді залишається значний перелік доріг та тротуарів, які потребують капітального ремонту. Озвучив прогнозовані фінансові потреби на 2026-2028 роки – 13,2 млн.грн.

Поспелов Я.Л. презентував проєктну ідею щодо встановлення лінії сортування сміття. Пропонується реалізувати проєкт з встановлення лінії по сортуванню ТПВ з подальшою його відправкою для переробки. В процесі реалізації зазначеного проєкту планується встановлення баків для роздільного сміття, що значно полегшить роботу на лінії та саму лінію сортування.

Голосували:

«За» - 15;

«Проти» -0;

«Утрималися» -0.

Вирішили: підтримати пропозиції та включити до Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Сквирської міської територіальної громади на 2026-2028 роки два напрями: «Модернізація систем водопостачання та водовідведення» та «Капітальний ремонт доріг місцевого значення». Підтримати проєктну ідею щодо встановлення лінії сортування сміття.

6.Про погодження Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій громади на 2026-2028 роки.

Доповіла: Сергієнко Людмила Вікторівна – заступниця міської голови, заступник інвестиційної ради.

Голосували:

«За» - 15;

«Проти» -0;

«Утрималися» -0.

Вирішили: схвалити проєкт середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій громади на 2026-2028 роки.

Голова Стратегічної інвестиційної ради                     Валентина ЛЕВІЦЬКА

Секретар Стратегічної інвестиційної ради               Інеса СИВОРАКША

« повернутися