Проєкти рішень сесій №б.н «Про внесення змін до Програми забезпечення збору, вивезення та захоронення твердих відходів у Сквирській міській територіальній громаді на 2021 - 2025 роки».»
Скликання: | Сесія Сквирської міської ради VIII скликання |
Сесія: | 51 чергова сесія Сквирської міської ради VIII скликання |
Тип документу: | Проєкти рішень сесій |
Дата: | 12.07.2024 |
Номер документу: | б.н |
Назва документу: | Про внесення змін до Програми забезпечення збору, вивезення та захоронення твердих відходів у Сквирській міській територіальній громаді на 2021 - 2025 роки». |
Прикріплені файли: |
|
СКВИРСЬКА МІСЬКА РАДА
ПРОЕКТ Р І Ш Е Н Н Я
від 25 липня 2024 року м. Сквира № -51-VІІІ
Про внесення змін до Програми забезпечення збору,
вивезення та захоронення твердих відходів у
Сквирській міській територіальній громаді
на 2021 - 2025 роки».
Розглянувши клопотання комунального підприємства “Сквираблагоустрій” (вих. № 160 від 10.07.2024), керуючись Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” Бюджетним кодексом України, враховуючи рішення Сквирської міської ради від 22.12.2020 р. № 15-3-VIII “Про затвердження Програми забезпечення збору, вивезення та захоронення твердих відходів у Сквирській міській територіальній громаді на 2021 - 2025 роки», від 23.12.2021 р. № 09-17-VIII “Про затвердження в новій редакції Програми забезпечення збору, вивезення та захоронення твердих відходів у Сквирській міській територіальній громаді на 2021 - 2025 роки», з метою забезпечення сталого розвитку Сквирської міської територіальної громади обліку та ефективного використання комунального майна, з урахуванням державних, громадських і приватних інтересів, враховуючи пропозиції постійної комісії Сквирської міської ради з питань комунального майна, житлово-комунального господарства, благоустрою та охорони навколишнього середовища, Сквирська міська рада VIIІ скликання
В И Р І Ш И Л А:
1. Внести зміни до Програми забезпечення збору, вивезення та захоронення твердих відходів у Сквирській міській територіальній громаді на 2021 - 2025 роки», виклавши Додаток в новій редакції (додається).
2. Обсяг фінансування Програми визначається рішенням сесії «Про бюджет Сквирської міської територіальної громади (код бюджету 10561000000)» на відповідний бюджетний період з урахуванням відповідних змін.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Сквирської міської ради з питань комунального майна, житлово-комунального господарства, благоустрою та охорони навколишнього середовища.
Міська голова Валентина ЛЕВІЦЬКА
ПОГОДЖЕНО :
Заступник міської голови
«____»_____________2024 р. Людмила СЕРГІЄНКО
Секретар міської ради «____»_____________2024 р.
|
|
Тетяни ВЛАСЮК
|
Заступник міського голови Ігор ЯРКОВИЙ
Начальниця фінансового управління міської ради Ірина КРУКІВСЬКА
Начальник відділу з питань юридичного
забезпечення та діловодства
Сквирської міської ради
«____»_____________2024р. Ірина КВАША
Начальник відділу капітального
будівництва, комунальної власності та ЖКГ
«____»_____________2024 р. Марина ТЕРНОВА
Начальник організаційного відділу
Сквирської міської ради
(уповноважений з питань запобігання та
виявлення корупції)
«____»_____________2024р. Віктор САЛТАНЮК
Виконавець:
В. о. директора
КП «Сквираблагоустрій»
«____»_____________2024р. Сергій ШУТЕНКО
|
Рекомендовано до винесення
на розгляд та затвердження сесією
Голова постійної комісії з питань
комунального майна, ЖКГ, благоустрою.
та охорони навколишнього середовища Микола СИВОРАКША
Додаток
до рішення сесії
від ___ липня 2024року
№___ -_51 - VIII
ПРОГРАМА
забезпечення збору, вивезення та захоронення твердих відходів у
Сквирській міській територіальній громаді
на 2021 – 2025 роки
(нова редакція)
ПАСПОРТ
Програми забезпечення збору, вивезення та захоронення
твердих відходів у Сквирській міській територіальній громаді
на 2021 - 2025 роки
1. |
Розробник Програми |
Сквирська міська рада Виконавчий комітет Сквирської міської ради |
2. |
Співрозробники Програми |
КП «Сквирське комунальне господарство» КП «Сквираблагоустрій» |
3. |
Відповідальний виконавець Програми |
Сквирська міська рада, КП «Сквирське комунальне господарство» КП «Сквираблагоустрій» |
4. |
Учасники Програми |
Сквирська міська рада, КП «Сквирське комунальне господарство» КП «Сквираблагоустрій» |
5 |
Мета програми |
Створення умов, що сприятимуть забезпеченню повного збирання, перевезення та захоронення твердих відходів, великогабаритних відходів, ремонтних відходів та обмеження їх шкідливого впливу на навколишнє природне середовище і здоров’я людини |
Терміни реалізації Програми |
2021- 2025 роки
|
|
7. |
Перелік місцевих бюджетів, які приймають участь у виконанні Програми |
Міський бюджет |
8. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми (тис. грн.) |
2023 – в межах кошторисних призначень 2024 – в межах кошторисних призначень 2025 - в межах кошторисних призначень |
9. |
в тому числі бюджетних коштів, тис. грн. |
2023 – в межах кошторисних призначень 2024 – в межах кошторисних призначень 2025 - в межах кошторисних призначень |
10 |
Основні джерела фінансування Програми |
Міський бюджет |
2. Склад проблеми.
Поводження з твердими побутовими відходами (ТПВ) є одним з пріоритетних і найважливіших напрямків як господарської, так і природоохоронної діяльності. Воно включає в себе дії, спрямовані на запобігання утворенню відходів, їх збирання, перевезення, перероблення і захоронення, включаючи контроль за цими операціями та нагляд за місцями захоронення.
Традиційні способи поводження з відходами себе вичерпують, як через свою технічну недосконалість з погляду забезпечення нейтралізації їх негативного впливу на навколишнє природне середовище, так і через економічну неефективність громіздких технічних рішень. Ключем розв’язання проблеми поводження з відходами є зміна ставлення до відходів, як до ресурсоцінного об’єкта господарювання, а не як до сміття. Складові побутових відходів у своїй абсолютній більшості є комерційним продуктом, додатковим ресурсним потенціалом суспільного господарства.
Головною причиною незадовільного стану у сфері поводження з ТПВ є відсутність цілісної системи вирішення проблеми, де головним критерієм успішності було б постійне зменшення кількості «кінцевих» відходів, тобто тих, що розміщуються на звалищі і не використовуються, як вторинні ресурси з метою заміни первинних ресурсів та енергозбереження.
Стан поводження з відходами викликає занепокоєння і вимагає комплексного і системного підходу до запровадження економічного механізму стимулювання і мотивації використання для утилізації компонентів відходів сучасних технологій та обладнання.
Вирішення проблеми ефективного управління відходами стає одним з пріоритетів розвитку громади,
Низький рівень платоспроможності населення та відсутність механізму примусової оплати вартості послуг з вивезення побутових відходів є причиною того, що частина мешканців сектору індивідуальної забудови громади не має договорів на вивезення ТПВ і своїми відходами забруднює навколишнє природне середовище.
В Україні щорічно утворюється близько 50 млн.м3 ТПВ (12 млн.тонн). Середня норма утворення ТПВ однією людиною в Україні 375 кг/рік.
Склад сміття, яке вивозиться з населених пунктів:
Рештки харчових відходів - до 40%. Папір і картон - до20%. Пластмаса і ПЕТ-пляшки -18%. Тканина - 5%. Скло - 4%. Будівельне сміття - 8%. Інше сміття: метал, дерево, зелень- 5%. Разом: 100%.
Регулярне збирання і видалення побутових відходів здійснюється за унітарною системою, при якій всі види сміття скидаються без будь-якого розділення в загальні збірники – контейнери. Проводиться вивезення та захоронення сміття із загальноміських територій, в тому числі вуличного змету, негабаритних відходів, ліквідація стихійних звалищ, очистка урн, тощо.
Знешкодження побутових відходів здійснюється шляхом їх захоронення на міському звалищі ТПВ, розташованому в районі Великоєрчиківського лісу на земельній ділянці площею 10,02 га.
В ролі основних підприємств, які виконують функції санітарної очистки, виступає КП «Сквирське комунальне господарство» та КП «Сквираблагоустрій».
В своїй діяльності підприємство керується законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про благоустрій населених місць", "Про відходи", "Про житлово-комунальні послуги", Господарським кодексом України, рішеннями та розпорядженнями державних, виконавчих та контролюючих органів, іншими нормативними актами, які регламентують виробничу та фінансово-економічну діяльність юридичних осіб комунальної форми власності.
За рік утворюється більше 30 тис. м3 ТПВ. Сміття із місць загального користування території Сквирської міської територіальної громади становить приблизно 15-16 відсотків від загальної кількості.
Із загальної кількості відходів сміття з місць загального користування, яке збирається перевозиться та захоронюється в рамках програми по санітарній очистці та благоустрою в 2021 році становило 6,2 тис. м3, в 2022 році прогнозується зібрати та вивезти на сміттєзвалище 6,8 тис. м3 В 2023 році планується зібрати, вивезти та захоронити 8,9 тис. м3 . в 2024 році 9,9 тис. м3 , в 2025 році 10,9 тис. м3.
3. Мета Програми.
Головною метою «Програми забезпечення збору, вивезення та захоронення твердих відходів на 2021-2025 роки» є створення умов, що сприятимуть забезпеченню повного збирання, сортування, перевезення та захоронення побутових відходів та обмеження їх шкідливого впливу на навколишнє природне середовище і здоров’я людини.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми.
Програмою передбачається забезпечити мінімальне утворення та зменшити кількість захоронення побутових відходів шляхом використання високоефективних методів їх збирання, сортування, перевезення, утилізації і видалення, для чого необхідно здійснити:
- впровадження системи збирання великогабаритних та будівельних відходів, зрізаних гілок та дерев тракторами із застосуванням деревоподрібнюючого механізму;
- проведення робіт по збиранню та вивезенню ТПВ з незакріплених територій (в т.ч. зон відпочинку, зупинок громадського транспорту, тощо) і ліквідації несанкціонованих звалищ сміття;
- проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення.
- Придбання сміттєвих баків з кришками для комфорту і покращення санітарного стану. (Станом на 01.07.2024 року існує 127 контейнерів місткістю 1,1 м3 для збирання ТПВ, потрібно 223, різниця полягає у 96 контейнерах, які потрібно докупити).
Для вивезення сміття з місць загального користування, великогабаритних відходів, ліквідації стихійних звалищ КП «Сквираблагоустрій» застосовує вантажний автотранспорт: ГАЗ-53 – 2 од., а також тракторні навантажувачі ЕО-2621 – 1 од, ТО-30 – 1од. для механізованого завантаження відходів, трактор МТЗ-82 – 1 од., трактор МТЗ-80 – 1 од., трактор ФОТОН. – 1 од. КП «Сквирським комунальним господарством» на міському звалищі застосовується важка бульдозерна техніка 1 одиниця,
5. Строки та етапи виконання Програми.
Програма виконується в один етап, строк виконання розрахований на 2021 -2025 роки.
6. Напрями діяльності, завдання та заходи Програми.
Пріоритетні завдання |
Заходи |
Виконавець |
Орієнтовні обсяги фінансування, тис. грн. |
Очікувані результати |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Санітарна очистка території міської громади
|
Збирання, погрузка , вивезення (сміття з місць загального користування) механізованим та ручним способом |
КП Сквираблагоустрій» |
В межах кошторисних призначень визначених на відповідний рік |
Покращення санітарного стану території громади
|
|
|
|||||
Захоронення сміття на міському сміттєзвалищі |
КП «Сквирське комунальне господарство» |
В межах кошторисних призначень визначених на відповідний рік |
|||
Проведення інформаційно - роз’яснювальної роботи серед населення. |
|
КП «Сквирське комунальне господарство», КП Сквираблагоустрій» |
0
В межах кошторисних призначень визначених на відповідний рік
|
||
Придбання сміттєвих баків з кришками для комфорту і покращення санітарного стану |
Придбання |
КП «Сквирське комунальне господарство», КП Сквираблагоустрій» |
|||
7. Ресурсне забезпечення Програми.
Виконання заходів Програми забезпечується за рахунок коштів місцевого бюджету в межах призначень та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.
Фінансовий ресурс на виконання заходів Програми визначається рішенням сесії «Про бюджет Сквирської міської територіальної громади» на відповідний бюджетний період.
8. Організація управління та контролю за ходом виконання Програми.
Організацію управління, контроль за виконанням завдань і заходів Програми здійснює Сквирська міська рада.
Підсумковий звіт про хід виконання Програми готується 1 раз на рік, у лютому наступного року відповідно до фінансових звітів підприємства
9. Очікувані результати виконання Програми.
Виконання завдань Програми сприятимуть зменшенню шкідливого впливу відходів на навколишнє природне середовище і здоров’я людей, створенню сприятливих умов для життєдіяльності мешканців міста.
Виконання Програми дасть змогу:
- зменшити шкідливий вплив побутових відходів на навколишнє природне середовище;
- зменшити обсяги захоронення побутових відходів;
- створити умови для перетворення сфери поводження з ТПВ на самоокупну та рентабельну галузь комунального господарства.
Оснащення комунального підприємства сучасним обладнанням дозволить зменшити кількість несанкціонованих сміттєзвалищ та покращити екологічний стан міста та довкілля в цілому.
Найменування завдання |
Найменування показника |
Одиниця виміру |
Значення показника |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
|||
Санітарна очистка території
|
Показник витрат: КП «Сквира-благоустрій» |
тис. грн. |
В межах кошторисних призначень |
|||
Показник продукту: кількість прибраного та вивезеного на звалище сміття: |
тис.м3 |
2023 -7000 2024 -8000 2025 -9000 |
||||
Показник ефективності: |
грн./м3 |
200,00 |
||||
Показник якості: зменшення кількості звалищ сміття |
% |
100 |
||||
Показник витрат: КП «Сквирське комунальне господарство» |
тис. грн.
|
В межах кошторисних призначень |
||||
Показник продукту: кількість захороненого на звалищі сміття з урахуванням доставленого із старостинських округів: |
тис.м3 |
2023 - 8900 2024 - 9900 2025 - 10900 |
||||
Показник ефективності: |
грн./м3 |
58,45 |
||||
Показник якості: покращення санітарного стану міста |
% |
100 |
||||
Проведення інформаційно - роз’яснювальної роботи серед населення. |
Показник витрат |
тис. грн. |
0 |
|||
Показник продукту: - матеріали на офіційному сайті Сквирської міської ради - перевірки санітарного стану - протоколи про адмінпорушення правил благоустрою |
од.
|
45 600
|
||||
Показник ефективності: |
|
|
||||
Показник якості: покращення санітарного та естетичного стану територій |
% |
100 |
||||
Придбання сміттєвих баків |
Для комфорту і покращення санітарного стану |
% |
100 |
|||
Заступник міського голови Ігор ЯРКОВИЙ
В. о. директора
КП «Сквираблагоустрій» Сергій ШУТЕНКО