Проєкти рішень сесій №бн «Про затвердження Програми розробки містобудівної документації для використання Сквирською міською територіальною громадою Білоцерківського району Київської області на період 2026-2028 років»

П Р О Є К Т 

 

 

 

СКВИРСЬКА МІСЬКА РАДА

 

Р І Ш Е Н Н Я

 

від ____  липня 2025 року            м. Сквира                                     №-64-VIII

 

Про затвердження Програми розробки містобудівної

документації для використання Сквирською міською

територіальною громадою Білоцерківського району

Київської області на період 2026-2028 років

 

Розглянувши подання міської голови, відповідно до Бюджетного кодексу України, Земельного кодексу України, Водного кодексу України, керуючись ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Законами України "Про основи містобудування", "Про регулювання містобудівної діяльності",  постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2021 № 926 «Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації», із змінами від 31.12.2024 року, постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 632 «Про визначення формату електронних документів комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території», з метою забезпечення розробки містобудівної документації для забезпечення раціонального використання території, створення повноцінного життєвого середовища, комплексного вирішення архітектурно-містобудівних проблем, урахування законних державних, громадських та приватних інтересів, враховуючи висновки постійної комісії Сквирської міської ради з питань підприємництва, промисловості, сільського господарства, землевпорядкування, будівництва та архітектури, Сквирська міська рада VIIІ скликання

 

ВИРІШИЛА:

 

1. Затвердити Програму розробки містобудівної документації для використання Сквирською міською територіальною громадою Білоцерківського району Київської області, на період 2026-2028 рр.

 

2. Фінансовий ресурс Програми розробки містобудівної документації для використання Сквирською міською територіальною громадою Білоцерківського району Київської області, на період 2026-2028 рр., визначається рішенням Сквирської міської ради «Про бюджет Сквирської міської територіальної громади» на відповідний рік.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань підприємництва, промисловості, сільського господарства, землевпорядкування, будівництва та архітектури.

 

 

      Міська голова                                                  Валентина ЛЕВІЦЬКА

 

 

 

ПОГОДЖЕНО :

 

Секретар міської ради                                                              Тетяна ВЛАСЮК

 

Заступник міського голови                                                       Людмила СЕРГІЄНКО

 

Заступник міського голови                                                       Ігор ЯРКОВИЙ

 

Начальник фінансового управління                                             Ірина КРУКІВСЬКА

 

В. о. начальника відділу з питань

юридичного забезпечення ради

та діловодства міської ради                                                           Тамара ПОЛІЩУК

Начальник організаційного                                                                                                                                     відділу міської ради                                                                        Віктор САЛТАНЮК

(уповноважений з питань                                                                                                                                    запобігання корупції)

 

Голова постійної комісії з питань

Планування бюджету та фінансів,                                                                                                         соціально-економічного розвитку        ___________________  Максим ЧМИРЬ

 

Голова постійної комісії з питань

соціального захисту, освіти,

охорони здоров’я, культури та релігії  ___________________  Катерина БОНДАРЧУК

 

Голова постійної комісії з питань підприємництва, промисловості, сільського господарства, 

землевпорядкування,

будівництва  і архітектури                     ___________________  Віктор ДОРОШЕНКО

 

Виконавець :

 

Начальник відділу архітектури,

містобудування та інфраструктури       ___________________  Олександр ГОЛУБ

 

                                                             

                                                              ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення Сквирської міської ради

від __.07.2025 р.        №__-64-VІІІ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАМА

розробки містобудівної документації для використання                                    Сквирською міською територіальною громадою Білоцерківського                                    району Київської області на період 2026-2028 років                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

м.Сквира

2025

 

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

1	Ініціатор розроблення Програми	Сквирська міська рада
2	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми	п. 42 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування»
3	Розробник Програми	Відділ архітектури, містобудування та інфраструктури  міської ради
4	Відповідальний виконавець Програми	Сквирська міська рада
5	Учасники Програми	Сквирська міська рада спільно з відділом архітектури, містобудуван-ня та інфраструктури  міської ради
6	Термін реалізації Програми	2026-2028 рр.
7	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Місцевий бюджет, інші джерела не заборонені чинним законодавством
8	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми	Визначається рішенням Сквирської міської ради про бюджет на відповідний рік

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Загальні положення

 

Програма розробки містобудівної документації для використання Сквирською міською територіальною громадою, на період 2026-2028 рр. (надалі – Програма) розроблена відповідно до "Конституції України", "Бюджетного кодексу України", "Земельного кодексу України", "Водного кодексу України", "Повітряного кодексу України",  "Лісового кодексу України", законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", Про Генеральну схему планування території України", "Про основи містобудування", "Про регулювання містобудівної діяльності", "Про  архітектурну діяльність", "Про благоустрій населених пунктів", "Про автомобільні дороги", "Про природно-заповідний фонд України", "Про екологічну мережу України", "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про охорону культурної спадщини", "Про охорону археологічної спадщини", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", "Про затвердження загальнонаціональної програми розвитку малих міст", "Про відходи", "Про землеустрій", "Про будівельні норми", та інших законів України, Постанов Кабінету Міністрів України, Наказів міністерств та відомств України, державних будівельних норм і правил, санітарних норм і правил та інших нормативно-правових документів, що спрямовані на забезпечення виконання заходів з реалізації Концепції державної регіональної політики.

Розподіл коштів по рокам затверджується Сквирської міською радою щороку відповідно до надходжень з джерел фінансування Програми.

Основні терміни:

генеральний план населеного пункту - містобудівна документація, яка визначає принципові вирішення розвитку, планування, забудови та іншого використання території населеного пункту;

історико-архітектурний опорний план - це вид містобудівної обліково-охоронної документації, в якій фіксуються нерухомі об'єкти культурної спадщини населеного місця, пов'язане з ними оточення та надається інформація про них;

детальний план території - містобудівна документація, яка розробляється для окремих районів, мікрорайонів, кварталів та районів реконструкції існуючої забудови населених пунктів;

містобудівна документація - затверджені текстові і графічні матеріали, якими регулюється планування, забудова та інше використання територій;

інженерно-транспортна інфраструктура - комплекс інженерних, транспортних споруд і комунікацій;

охоронна зона пам'ятки - територія, що виділяється для збереження і відтворення найближчого історичного середовища пам'ятки, головним чи суттєвим елементом якого є пам'ятка, та створення оптимальних умов її огляду.

Охоронна зона також забезпечує належне функціонування пам'ятки, охорону від вібрацій, забруднень, підтоплення та інших негативних техногенних і природних впливів;

 

2. Мета та основні завдання програми

Програма розроблена на 2026÷2028 рр., з метою забезпечення розробки та оновлення містобудівної документації на населені пункти Сквирської міської територіальної громади, створення та ведення містобудівного кадастру, що дасть можливість здійснювати комплексну забудову територій, сприяти залученню інвестицій, сприятиме створенню прозорості при відведенні земельних ділянок, містобудівному освоєнню територій, прискорення соціально-економічного розвитку населених пунктів, збільшенню темпів будівництва на території населених пунктів територіальної громади.

 

Метою Програми також є:

Комплексний підхід в освоєнні територій, виходячи з положень «Генеральної схеми планування території України», «Схеми планування території Київської області», ресурсного потенціалу, екологічної ситуації, комплексної оцінки територій і факторів, що сприятимуть сталому розвитку Сквирської міської територіальної громади;

Оновлення містобудівної документації з урахуванням прийняття нових Законів України та змін до існуючих Законів України, будівельних норм і правил, Державних стандартів та інших вимог, відповідно до яких регулюється планування, забудова та використання територій населених пунктів Сквирської міської територіальної громади.

З метою виконання основних завдань пов'язаних з плануванням і забудовою територій, які виконуються органом місцевого самоврядування в межах повноважень, що визначені чинним законодавством:

• • обґрунтування майбутніх потреб та визначення переважних напрямів використання територій;
  • встановлення міської межі м. Сквира та меж сільських населених пунктів  громади;
  • урахування державних, громадських і приватних інтересів під час планування, забудови та іншого використання територій;
  • обґрунтування розподілу земель за цільовим призначенням та використання територій для містобудівних потреб, визначення напрямів розвитку транспортної інфраструктури;
  • забезпечення раціонального розселення і визначення напрямів сталого розвитку населених пунктів громади;
  • визначення і раціональне розташування територій житлової та громадської забудови, промислово-виробничих, складських, рекреаційних, природоохоронних, оздоровчих, історико-культурних та інших територій і об'єктів;
  • обґрунтування та встановлення режимів раціонального використання земель та забудови територій, на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність;
  • визначення, вилучення (викуп) і надання земельних ділянок для містобудівних потреб на основі містобудівної документації, в межах визначених законом;
  • визначення  територій, що мають  особливу  екологічну,  природоохоронну, наукову, естетичну, історико-культурну цінність, археологічну цінність, встановлення передбачених законодавством обмежень на їх планування, забудову та інше використання;
  • охорона і збереження довкілля, раціональне використання природних ресурсів;
  • збереження архітектурної спадщини, археологічної спадщини, відтворення пам'яток історії та культури та їх раціональне використання;
  • регулювання забудови населених пунктів та інших територій;
  • розробка схеми зонування територій населених пунктів територіальної громади;
  • створення і ведення містобудівного кадастру;
  • створення іншої містобудівної документації місцевого рівня.

Основними  завданнями Програми є визначення принципових вирішень планування території населених пунктів територіальної громади з метою визначення економічного потенціалу і створення повноцінного життєвого середовища на основі раціонального використання ресурсів, технологічного переоснащення і реструктуризації виробничих підприємств, удосконалення соціальної, виробничої, транспортної, інформаційно-комунікаційної, інженерної, екологічної інфраструктури, поліпшення умов проживання, відпочинку та оздоровлення населення, збереження культурної спадщини та інш.

3. Основні заходи реалізації Програми у 2026÷2028 рр.

Перший етап. Замовити роботи з виконання аерофотографування з виготовленням ортофотопланів та топографо-геодезичних планів на сільські населені пункти територіальної громади в масштабі 1:2000 для послідуючої розробки і оновлення генеральних планів сільських населених пунктів територіальної громади та виконання планів зонування територій сільських населених пунктів. Замовити розробку і оновлення генеральних планів сільських населених пунктів територіальної громади та планів зонування територій сільських населених пунктів в масштабі 1:2000.

Другий етап. Замовити розробку Комплексного плану просторового розвитку території Сквирської міської територіальної громади на основі топографо-геодезичного плану в масштабі 1:10000, що був виконаний на замовлення  Сквирської міської ради в 2023 році.

Третій етап. Замовити розроблення детальних планів окремих територій з метою деталізації планувальних рішень та іншу містобудівну документацію, відповідно до потреб Сквирської міської територіальної громади.

 

4. Фінансування Програми

Фінансовий ресурс Програми розробки містобудівної документації визначається рішенням сесії Сквирської міської ради «Про бюджет Сквирської міської територіальної громади» на відповідний рік. Реалізацію Програми передбачається здійснювати за рахунок коштів бюджету розвитку, в межах обсягів асигнувань затверджених Сквирською міською радою, виходячи з його реальних можливостей та пріоритетів, а також за кошти потенційних інвесторів зацікавлених у будівництві об'єктів містобудування і архітектури, розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів Сквирської міської територіальної громади, з інших джерел не заборонених чинним законодавством України.

5. Очікувані результати реалізації Програми

За результатами виконання Програми буде оновлена і приведена у відповідність до вимог чинного законодавства України містобудівна документація, буде забезпечена можливість її внесення до національного геопорталу, відповідно до вимог ст. 5 та частини п’ятої ст. 6 Закону України «Про національну інфраструктуру геопросторових даних», буде підготовлена необхідна база для створення і ведення містобудівного кадастру.

 

 

 

Начальник відділу

архітектури, містобудування

та інфраструктури  міської ради                                       Олександр ГОЛУБ