Рішення сесій №32-64-VIII «Про утворення юридичної особи виконавчого органу – Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради шляхом перейменування Відділу праці, соціального захисту та соціального забезпечення Сквирської міської ради»

Кількість переглядів: 54

СКВИРСЬКА МІСЬКА РАДА

РІШЕННЯ

від 22 липня 2025 року                     м.Сквира                                 №32-64-VIII

Про утворення юридичної особи виконавчого

органу – Управління праці, соціального захисту

та ветеранської політики Сквирської міської ради

шляхом перейменування Відділу праці, соціального

захисту та соціального забезпечення Сквирської міської ради

Відповідно до статей 11, 26, 54, 59, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 81, 87 Цивільного кодексу України, статті 11 Господарського кодексу України, Положення про Відділ праці, соціального захисту та соціального забезпечення Сквирської міської ради, з урахуванням потреби забезпечення більш ефективної реалізації повноважень органу місцевого самоврядування у сфері соціального захисту населення та підтримки ветеранів, а також необхідності оптимізації структури виконавчих органів ради, упорядкування організаційно-правового статусу відповідного підрозділу, з метою забезпечення можливості відкриття окремого рахунку, ведення бухгалтерського обліку, укладення договорів, кадрового забезпечення тощо, враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради, Сквирська міська рада VIII скликання

В И Р І Ш И Л А:

1. Утворити юридичну особу публічного права – виконавчий орган Сквирської міської ради:

Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради шляхом перейменування Відділу праці, соціального захисту та соціального забезпечення Сквирської міської ради.

2. Визнати Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради правонаступником усього майна, прав та обов’язків Відділу праці, соціального захисту та соціального забезпечення Сквирської міської ради.
3. Затвердити Положення про Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради (додається).
4. Уповноважити начальника Управління:

• подати державному реєстратору документи для державної реєстрації створеної юридичної особи;
• забезпечити організаційні заходи, пов’язані з реєстрацією Управління;
• внести зміни до структури та штатного розпису у зв’язку з утворенням Управління.

5. Визнати таким, що втратило чинність рішення Сквирської міської ради від 22 грудня 2020 року №23-3-VIII «Про створення Відділу праці, соціального захисту та соціального забезпечення Сквирської міської ради та затвердження його Положення»
6. Рішення набуває чинності з 01.09.2025 року.
7. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Сквирської міської ради з питань соціального захисту, освіти, охорони здоров’я, культури та релігії.

Міська голова                                                             Валентина ЛЕВІЦЬКА

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення Сквирської міської ради

від 22.07.2025 р. №32-64-VIII

ПОЛОЖЕННЯ

про Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики

 Сквирської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики (далі – Управління) є виконавчим органом Сквирської міської ради, утворюється міською радою, підзвітне і підконтрольне міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови, відповідно до розподілу обов’язків.
2. Управління є юридичною особою публічного права, має право відкривати бюджетні реєстраційні рахунки в установах Державної казначейської служби, нести зобов’язання, має печатку, штампи та бланк.
3.  Найменування:

• повне найменування українською мовою: Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради;
• скорочене найменування українською мовою: УПСЗВП Сквирської міської ради;
• скорочене найменування Управління як розпорядника бюджетних коштів: УПСЗВП Сквирської міської ради.

4. Управління є уповноваженим органом Сквирської міської ради, який в межах своїх та делегованих повноважень організовує виконання актів чинного законодавства та забезпечує на території Сквирської міської територіальної громади реалізацію державної політики з питань ветеранської політики,         соціально - трудових відносин, зайнятості населення та трудової міграції, соціального захисту і допомоги внутрішньо переміщеним особам, соціальної підтримки та надання соціальних послуг вразливим верствам населення, зокрема особам похилого віку, особам з інвалідністю, дітям-сиротам, дітям позбавлених батьківського піклування, ветеранам війни та Захисникам і Захисницям України, громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, сім’ям та особам, які перебувають у складних життєвих обставинах, малозабезпеченим та іншим категоріям осіб.
5. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, іншими міжнародними договорами та правовими актами, ратифікованими Верховною Радою України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», іншими законами України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування, соціального захисту та трудових відносин,  постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, профільного міністерства, рішеннями Сквирської  міської ради і її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням, іншими нормативними актами в межах визначених повноважень.

2.  МЕТА ДІЯЛЬНОСТІ ВІДДІЛУ

Метою Управління є забезпечення в межах, визначених законодавством, прав громадян територіальної громади в сфері соціального захисту та зайнятості населення шляхом здійснення нагляду за додержанням на території Сквирської міської територіальної громади вимог законодавства у цих сферах, виконання відповідних державних і місцевих програм соціального захисту та зайнятості населення, надання якісних соціальних послуг.

3. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ

Основними завданнями управління є:

Реалізація державної та місцевої політики у сфері соціального захисту населення, внутрішньо переміщених осіб, осіб з інвалідністю, малозабезпечених та багатодітних сімей, а також у сфері соціального захисту військовослужбовців, ветеранів війни та членів їх сімей, сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, а також сімей  безвісти зниклих воїнів або таких, що в полоні, та забезпечення прав і свобод військовослужбовців з числа ветеранів війни, які звільняються або звільнені із військової служби під час переходу від військової служби до цивільного життя.

Забезпечення дотримання встановлених законодавством гарантій щодо соціального захисту населення Сквирської міської територіальної громади:

• створення ефективної, прозорої, інноваційної, конкурентної системи соціальних послуг згідно з державними та міжнародними стандартами;
• планування та реалізація місцевих програм соціального сервісу;
• здійснення індивідуальної соціальної роботи відповідно до потреб і запитів громадян;
• соціальний захист та соціальне обслуговування населення.

Здійснення заходів з питань опіки та піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, цивільна дієздатність яких обмежена.

Здійснення заходів щодо організації надання гуманітарної допомоги та соціальної інтеграції внутрішньо переміщених осіб.

Забезпечення реалізації державної політики у сферах соціально-трудових відносин, оплати і належних умов праці, зайнятості населення, в тому числі соціальної та професійної.

Організація надання соціальних послуг (соціальне обслуговування), проведення соціальної роботи, у тому числі соціального супроводу сімей/осіб, шляхом визначення потреб населення у соціальних послугах, розвитку відповідних закладів, установ, служб і залучення недержавних організацій, що надають соціальні послуги.

Розроблення та організація виконання місцевих цільових програм у сфері соціального забезпечення та ветеранської політики, зайнятості, соціально трудових відносин та надання соціальних послуг за місцем проживання.

Розгляд звернень  громадян з питань, що відносяться до компетенції відділу.

При здійсненні повноважень управління зобов’язане:

Забезпечити дотримання конституційних прав та свобод людини і громадянина, які закріплені в Конституції і законодавстві України та Статуті Сквирської міської об’єднаної територіальної громади.

Забезпечити виконання вимог чинного законодавства України щодо конфіденційності інформації відносно особи.

Не допускати в своїй діяльності порушення вимог антикорупційного законодавства.

Здійснювати повноваження щодо координації роботи закладів соціального захисту та соціального забезпечення Сквирської міської територіальної громади як уповноважений орган управління Сквирської міської ради.

Надавати пропозиції до проєкту місцевого бюджету.

Забезпечувати ефективне та цільове використання бюджетних коштів.

У встановленому законодавством порядку та відповідно до визначених термінів забезпечує підготовку необхідної інформації, документів, матеріалів та статистичної звітності у сферах соціальної, ветеранської політики та підтримки внутрішньо переміщених осіб, осіб з інвалідністю, дітей, багатодітних, малозабезпечених сімей.

Забезпечити ведення Реєстрів надавачів та отримувачів соціальних послуг на місцевому рівні.

Здійснювати моніторинг надання соціальних послуг, оцінку їх якості у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, за методикою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення та оприлюднює відповідні результати.

Здійснювати моніторинг та визначення потреб ветеранів війни та членів їх сімей, сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, а також сімей безвісти зниклих воїнів або таких, що в полоні.

Формувати пропозиції щодо удосконалення надання послуг військовослужбовцям, ветеранам війни і членам їх сімей, сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, а також сімей безвісти зниклих воїнів або таких, що в полоні, відповідно до наданих документів, встановлених чинним законодавством.

Реалізувати місцеві програми з питань підтримки військовослужбовців, ветеранів війни та членів їх сімей, сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, а також сімей безвісти зниклих воїнів або таких, що в полоні.

Проводити консультативно - роз’яснювальну роботу, що передбачає:

консультування, роз’яснення з правових питань, що спрямоване на забезпечення реалізації прав і свобод військовослужбовців, ветеранів війни, членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, сімей безвісти зниклих воїнів або таких, що в полоні.

Організовувати роботу з питань опіки та піклування над повнолітніми недієздатними особами та особами, цивільна дієздатність яких обмежена. Готувати подання органу опіки та піклування для встановлення судом опіки/піклування над фізичною особою відповідно у разі визнання її недієздатною/обмеження її цивільної дієздатності.

Здійснювати на території Сквирської міської  територіальної громади контроль за додержанням законодавства про працю і зайнятість населення та його соціальний захист у порядку, встановленому законодавством а саме:

• інспекційні відвідування стосовно дотримання законодавства про працю, порушення правил оформлення трудових відносин тощо;
• інспекційні відвідування за повідомленням юридичних осіб, уповноважених контролювати діяльність суб’єктів господарювання.
• обстеження підприємств, установ, організацій щодо дотримання законодавства з питань охорони праці.

Проводити моніторинг показників заробітної плати та своєчасності її виплати працівникам підприємств, установ, організацій усіх форм власності, а також фізичних осіб – підприємців.

Проводити в установленому законодавством порядку повідомну реєстрацію колективних договорів, змін та доповнень до них, здійснює їх перевірку на відповідність чинному законодавству та забезпечує їх зберігання.

З метою запобігання порушенням законодавства про працю проводить інформування працедавців та працівників про найбільш ефективні способи дотримання законодавства про працю, моніторингу стану його дотримання, у тому числі щодо оформлення трудових відносин.

Одержувати в установленому порядку від органів влади, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених завдань згідно з чинним законодавством.

Виконувати інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

4. ПРАВА І ОБОВ’ЯЗКИ ПРАЦІВНИКІВ УПРАВЛІННЯ

4.1  Працівники управління мають право:

• Одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених завдань.
• Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів міської ради, підприємств, установ, організацій та об’єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до компетенції Управління.
• Вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи з соціального захисту населення, дотримання трудового законодавства.
• Користуватися правами і свободами, які гарантуються громадянам України Конституцією та законами України.
• На повагу особистої гідності, справедливого і шанобливого ставлення до себе з боку керівників, співробітників і громадян.
• На своєчасну оплату праці залежно від займаної посади, якості, досвіду та стажу роботи.
• На здорові, безпечні та належні для високопродуктивної роботи умови праці.
• На соціальний і правовий захист.
• Брати участь у розгляді питань і прийнятті рішень у межах своїх повноважень.
• Користуватися іншими правами відповідно до чинного законодавства України.

4.2  Працівники управління зобов’язані:

• Дотримуватися Конституції України, законів та інших актів законодавства України.
• Працювати чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження, доручення керівництва, використовувати робочий час для продуктивної праці, дотримуватися трудової дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна громади та її виконавчих органів.
• Вживати заходів для негайного усунення причини та умов, що перешкоджають або ускладнюють ефективне виконання функціональних обов’язків.
• Підвищувати продуктивність праці, знати Конституцію України, законодавство з питань місцевого самоврядування, служби в органах місцевого самоврядування, розгляду пропозицій, заяв і скарг громадян.
• Поводити себе гідно, додержуватися моральних і етичних правил у взаємовідносинах із співробітниками та відвідувачами.
• Дотримуватися прав і свобод людини і громадянина.
• Постійно вдосконалювати організацію своєї праці, підвищувати професійну кваліфікацію.
• Проявляти ініціативність, творчість у роботі.
• Дотримуватись обмежень, передбачених законодавством, щодо служби в органах місцевого самоврядування.
• Підтримувати авторитет міської ради та її виконавчих органів.
• Зберігати державну таємницю, інформацію про громадян, що стала їм відома у зв’язку з виконанням службових обов’язків, а також іншу інформацію, яка, згідно із законодавством, не підлягає розголошенню.
• Не допускати дій та бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам місцевого самоврядування та держави.
• Проходити атестацію як посадові особи місцевого самоврядування відповідно до вимог чинного законодавства.

4.3. Працівники Управління виконують й інші обов’язки відповідно до чинного законодавства.

4.4.    Посадовим особам органу місцевого самоврядування забороняється:

• Брати участь у діях, що суперечать національним інтересам України.
• Вчиняти дії, що можуть бути розцінені як використання свого службового становища в корисних цілях, а також дії, які, відповідно до чинного законодавства, вважаються корупційними.
• Виявляти всупереч інтересам справи, упередженість або прихильність до будь-якого підприємства, установи, організації, об’єднання громадян або конкретної особи.
• Приймати дарунки чи послуги від фізичних або юридичних осіб у зв’язку зі своєю службовою діяльністю.
• Брати участь у страйках.

5. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ

На працівників Управління поширюються дії Законів України «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про запобігання корупції».

За невиконання та неналежне виконання завдань та функцій працівники Управління несуть відповідальність передбачену чинним законодавством.

6. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ

Штатний розпис Управління затверджується рішенням Сквирської міської ради.

Працівники Управління – посадові особи органу місцевого самоврядування, відповідно до вимог чинного законодавства України призначаються на посаду розпорядженням міського голови за умови успішного проходження конкурсу.

Управління очолює начальник, який призначається міським головою та несе повну відповідальність за організацію роботи Управління.

Начальник управління:

• Здійснює керівництво Управлінням, розподіляє обов’язки між працівниками та визначає ступінь їх відповідальності, забезпечує дотримання працівниками трудової та виконавської дисципліни.

• Забезпечує виконання поставлених перед Управлінням завдань щодо участі в реалізації політики у сфері соціального захисту населення та ветеранської політики.
• Здійснює контроль за виконанням законів України, постанов Кабінету Міністрів, рішень, наказів вищестоящих органів і прийнятих заходів, рішень та розпоряджень міського голови з питань, що входять до компетенції Управління.
• Розробляє і подає на затвердження зміни та доповнення до положення про Управління.
• Бере участь у розробці проєктів рішень міської ради з питань, що належать до компетенції Управління.
• Аналізує у межах визначених повноважень стан і тенденції розвитку сфери соціального захисту населення, галузі суспільно - економічних відносин, хід виконання проєктів і програм місцевого розвитку, контроль за виконанням яких віднесено до компетенції Управління.

Здійснює контроль за проведенням роботи щодо:

• реалізації державної політики з питань соціального захисту та ветеранської політики на території громади;
• прийому громадян з питань соціального захисту населення та надає консультації громадянам з питань соціальної підтримки, визначає потреби громадян у соціальній підтримці;
• інформаційно – просвітницьких заходів та роботи серед населення, спрямованих на підвищення обізнаності з питань прав та гарантій у сфері соціального захисту;

Забезпечує в межах повноважень своєчасний та якісний розгляд звернень від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об’єднань, підприємств, установ, організацій, громадян з питань соціального захисту населення, за результатами їх розгляду готує проєкти відповідей.

Організовує листування з відповідними органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями з питань, що належать до повноважень Управління.

Представляє інтереси Управління у взаємовідносинах з органами державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, фізичними та юридичними особами в установленому порядку.

Вживає заходи щодо вдосконалення організації роботи Управління, організовує вивчення, узагальнення та впровадження передового досвіду щодо методів і форм роботи.

Виконує інші завдання та доручення керівництва міської ради з питань професійної діяльності Управління.

Начальник Управління підпорядковується міському голові, секретарю міського голови (виконкому), заступнику голови міської ради, згідно з розподілом функціональних повноважень.

1. 1. 7. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Зміни і доповнення до цього Положення вносяться рішенням сесії Сквирської міської ради. 

Заступниця міської голови                                       Валентина БАЧИНСЬКА

« повернутися до всіх документів