Проєкти рішень виконавчого комітету №бн «Про схвалення змін до Програми соціального забезпечення та соціального захисту населення Сквирської міської територіальної громади «Турбота» на 2026 – 2028 роки»
| Скликання: | Виконавчий комітет Сквирської міської ради VIII скликання |
| Сесія: | Засідання виконавчого комітету в 2025 році №22 |
| Тип документу: | Проєкти рішень виконавчого комітету |
| Дата: | 23.09.2025 |
| Номер документу: | бн |
| Назва документу: | Про схвалення змін до Програми соціального забезпечення та соціального захисту населення Сквирської міської територіальної громади «Турбота» на 2026 – 2028 роки |
| Прикріплені файли: |
СКВИРСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
П Р О Є К Т Р І Ш Е Н Н Я
від ________2025 року м. Сквира № ___________
Про схвалення змін до Програми соціального забезпечення та соціального захисту населення Сквирської міської територіальної громади «Турбота» на 2026 – 2028 роки
ВИРІШИВ:
- Схвалити зміни до до Програми соціального забезпечення та соціального захисту населення Сквирської міської територіальної громади «Турбота» на 2026 – 2028 роки, затвердженої сесією Сквирської міської ради від 22.07.2025 року № 18- 64 -VІІІ, а саме: в паспорті, тексті та заходах Програми замінити слова «Відділ праці, соціального захисту та соціального забезпечення Сквирської міської ради» на «Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради».
Програма з внесеними змінами додається.
- Винести схвалені зміни на затвердження міською радою.
- Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника Сквирського міського голови Валентину БАЧИНСЬКУ.
Голова виконкому Валентина ЛЕВІЦЬКА
Додаток
до рішення виконавчого
комітету міської ради
від _____________2025 р.
№ ______________
ПРОГРАМА
соціального забезпечення та соціального захисту населення
Сквирської міської територіальної громади
«Турбота» на 2026 – 2028 роки
- ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
|
|
Ініціатор розроблення програми |
Сквирська міська рада |
|
|
Назва, дата і номер розпорядчого документа органу виконавчої влади про розробку Програми |
|
|
|
Розробник програми |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради |
|
|
Відповідальний виконавець програми |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради |
|
|
Учасники програми |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи Сквирської міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації |
|
|
Термін реалізації програми |
2026 - 2028 роки |
|
|
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми |
Конкретний обсяг коштів міського бюджету, передбачений на реалізацію Програми, визначається рішенням сесії Сквирської міської ради про бюджет Сквирської міської територіальної громади Білоцерківського району Київської області на відповідний бюджетний рік |
- ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Програма соціального забезпечення та соціального захисту населення «Турбота» на 2026 - 2028 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» для соціальної підтримки жителів Сквирської міської територіальної громади.
Реальна соціально - економічна ситуація, що склалася на сучасному етапі розвитку України на фоні кризових явищ у сфері економіки і фінансів, агресії російської федерації, масового внутрішнього переміщення стала чинником розробки Програми, яка є комплексом заходів, що здійснюються на місцевому рівні у доповнення до державного соціального забезпечення з метою посилення різних видів допомоги соціально незахищеним верствам населення, поліпшення матеріального забезпечення та умов проживання окремих категорій громадян. Разом з тим враховано як всі наявні можливості та резерви фінансових ресурсів для надання соціальної допомоги так і структуру потреб малозабезпечених та інших пільгових категорій громадян.
Програма розроблена з урахуванням пропозицій структурних підрозділів міської ради, громадських організацій, діяльність яких спрямована на вирішення загальноміських завдань та підвищення соціального захисту населення, інших установ та організацій.
- ВИЗНАЧЕННЯ МЕТИ ПРОГРАМИ
Мета Програми – суттєве підвищення ефективності системи соціальної допомоги в Сквирській міській територіальній громаді через посилення адресності при її наданні та шляхом включення додаткових заходів щодо соціальної підтримки громадян для забезпечення їх гідного існування, вирішення матеріальних та соціально - побутових проблем, здійснення конкретних заходів, спрямованих на надання адресної підтримки незаможним верствам населення та особам, які опинилися в скрутних непередбачуваних екстремальних та надзвичайних життєвих обставинах, надання реабілітації особам з інвалідністю, залучення до співробітництва громадських організацій, а також встановлення додаткових гарантій соціального захисту населення громади.
- ПРІОРИТЕТНІ НАПРЯМИ ПРОГРАМИ
В основу розробки Програми покладено системний аналіз законодавства України, що формує соціальну політику в країні, а також досвід роботи закладів, установ соціального захисту міської територіальної громади, який був отриманий у процесі реалізації попередніх соціальних програм.
Напрямки програми:
- надання соціальної допомоги і підтримки сім’ям з дітьми, багатодітним, неповним сім’ям, сім’ям, які опікуються дітьми – сиротами, дітьми - особами з інвалідністю;
- підтримка учасників бойових дій, ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України;
- надання соціальної допомоги малозабезпеченим верствам населення з числа одиноких пенсіонерів та осіб з інвалідністю з метою їх підтримки;
- підтримка найбільш вразливих категорій населення, які потребують довготривалого та дороговартісного лікування,
- громадянам, родинам, які опинилися у складних життєвих обставинах, тобто вразливі категорії населення, яким необхідна підтримка держави, суспільства.
- розвиток волонтерського громадського руху з метою надання соціальної допомоги, здійснення соціальної реабілітації осіб з інвалідністю;
Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету в межах видатків, затверджених місцевим бюджетом на відповідний рік, виходячи з реальних фінансових можливостей.
Видатки на виконання заходів Програми передбачаються при формуванні чи при уточненні показників місцевого бюджету.
- ОБҐРУНТУВАННЯ ШЛЯХІВ І ЗАСОБІВ РОЗВ'ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМ, ОБСЯГІВ ТА ДЖЕРЕЛ ФІНАНСУВАННЯ, СТРОКИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Основними шляхами та засобами розв’язання проблеми соціального захисту громадян, на які спрямована Програма, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є надання додаткових до визначених законодавством України соціальних допомог шляхом виконання заходів, спрямованих на забезпечення соціальних гарантій певних категорій населення в межах делегованих повноважень, підвищення соціальної захищеності сімей осіб з інвалідністю та осіб, постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС, підтримка ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, підтримку найбільш вразливих категорій населення, які потребують довготривалого та дороговартісного лікування, осіб, які опинилися в складних життєвих обставинах,
Програма ґрунтується на постійному аналізі матеріального забезпечення громадян, здійснення заходів з метою запровадження у майбутньому ефективніших форм та видів допомоги жителям Сквирської міської територіальної громади, вжиття системних заходів щодо підвищення якості життя вразливих верств населення, осіб, які опинилися в скрутних непередбачуваних екстремальних та надзвичайних життєвих обставинах та необхідність збереження пріоритетних напрямків соціального захисту населення у міській територіальній громаді.
З метою вирішення основних завдань Програми її учасники:
- здійснюватимуть організаційне та інформаційне забезпечення виконання Програми;
- сприятимуть соціальному захисту та підвищенню рівня життєзабезпечення жителів Сквирської міської територіальної громади, які перебувають у скрутних життєвих обставинах, учасників бойових дій, ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України шляхом надання грошової та адресної безготівкової допомоги;
- забезпечуватимуть щорічне відзначення в громаді пам’ятних подій (святково урочистих зустрічей з нагоди різдвяно-новорічних свят, привітання з нагоди Великодня, Дня пам’яті та примирення, Дня Перемоги над нацизмом у Другій світовій війні, Дня пам’яті жертв політичних репресій, Дня партизанської слави, Міжнародного дня людей похилого віку, Дня захисника України, Дня працівника соціальної сфери, Дня пам’яті жертв голодоморів, Міжнародного дня людей з інвалідністю, Дня вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС) тощо.
Фінансування Програми здійснюється за кошти бюджету Сквирської міської територіальної громади та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством України, передбачені на відповідний бюджетний період відповідно рішення про бюджет Сквирської міської територіальної громади на відповідний рік і визначається щороку, виходячи з реальних можливостей бюджету.
Програма виконується протягом 2026–2028 років.
- ПЕРЕЛІК ЗАВДАНЬ І ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ
Завдання Програми:
- надання грошової допомоги жителям громади відповідно до порядку надання матеріальної допомоги;
- підтримка дітей - сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування;
- надання додаткових соціальних гарантій населенню громади відповідно до чинного законодавства України;
- інші завдання соціального захисту населення та соціального забезпечення.
Реалізація заходів Програми забезпечить можливість отримати жителям громади, які опинилися в складних життєвих обставинах, грошову допомогу, що дозволить пом’якшити соціальну напругу у зв’язку з негативним впливом інфляційних процесів і відчути реальну допомогу з боку місцевої влади, підвищити рівень забезпеченості та захищеності населення громади.
Для підтримки учасників бойових дій, ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, а також людей похилого віку, здійснюватимуться заходи щодо надання всебічної допомоги та підтримки
Таким чином, завдяки реалізації Програми у 2026 - 2028 роках буде досягнута основна мета – розв’язання проблем підвищення рівня та якості життя для кожного жителя громади та дотримання принципу універсальності адресної допомоги.
|
№ з/п |
Назва напрямку діяльності (пріоритетні завдання) |
Перелік заходів програми |
Виконавці |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Соціальний захист та підвищення рівня життєзабезпечення жителів громади
|
Вирішення невідкладних питань матеріального, медичного, соціально-побутового забезпечення різних категорій жителів громади, а саме:
Грошова допомога надається відповідно до порядку, затвердженого виконавчим комітетом міської ради. |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи Сквирської міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації |
|
2 |
Соціальна підтримка осіб, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» |
Здійснювати розрахунок за надані ПАТ «Укртелеком» телекомунікаційні послуги (абонентна плата за користування квартирним телефоном) пільговим категоріям населення; |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи Сквирської міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації
|
|
3 |
Соціальний захист бездомних громадян, осіб, звільнених з місць позбавлення волі, одиноких, самотніх жителів та осіб, що потребують додаткового соціального захисту
|
|
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи Сквирської міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації |
|
4 |
Відзначення пам’ятних дат, загальнодержавних та релігійних свят |
|
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи Сквирської міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації |
|
5 |
Соціальна допомога та підтримка при організації поховання |
Надавати кошти на оплату ритуальних послуг, придбання ритуальних товарів, для поховання учасників бойових дій, військовослужбовців, осіб, які загинули під час захисту державного суверенітету та територіальної цілісності України, почесних громадян Сквирської міської територіальної громади, видатних та заслужених особистостей держави і громади, інших громадян, що зробили значний внесок у розбудову і розвиток держави та міста, одиноких осіб, які проживали в громаді та не мали рідних та близьких, відповідно до порядку, затвердженого виконавчим комітетом міської ради. |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації |
|
6 |
Інформаційно роз'яснювальна робота |
Проводити інформаційно - роз’яснювальну роботу серед населення шляхом:
|
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації |
|
7 |
Перевезення окремих категорій громадян |
Здійснювати відшкодування витрат (один раз на рік) за проїзд на санаторно - курортне лікування, потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи категорій 1, 2 до місця відпочинку та у зворотньому напрямку в межах України. |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації
|
|
8 |
Фінансова підтримка громадських організацій |
Фінансова підтримка громадських організацій та об’єднань, діяльність яких має соціальну спрямованість, надавати переможцям конкурсного відбору відповідно до розробленого положення про конкурсний відбір громадських організацій для надання фінансової підтримки з місцевого бюджету. |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи Сквирської міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації |
- ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
За поданням керівника Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради розміри окремих видів грошової допомоги, що передбачені програмою «Турбота», надаються на підставі рішень виконавчого комітету Сквирської міської ради, якими визначено такі розміри та передбачені порядком надання матеріальної допомоги.
Бухгалтерсько - фінансові операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів по програмі «Турбота», здійснюються Управлінням праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради у порядку, встановленому чинним законодавством України.
Реалізація заходів Програми здійснюється у порядку, визначеному виконавчим комітетом міської ради.
- КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Здійснення заходів, визначених Програмою, покладається на виконавців, визначених у Програмі.
Головним розпорядником коштів міського бюджету для виконання заходів Програми є Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради, яке забезпечує безпосередній контроль за здійсненням заходів Програми.
соціального захисту та
ветеранської політики
міської ради Тетяна МОМОТЮК
