Проєкти рішень сесій №бн «Про затвердження Порядку виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади в новій редакції»

Кількість переглядів: 130

Про затвердження Порядку виявлення,

взяття на облік, збереження та використання

безхазяйного майна, визнання спадщини

відумерлою та прийняття такого майна у

комунальну власність Сквирської міської

територіальної громади в новій редакції

Відповідно до статей 26, 59, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись статтями 335, 1277 Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», з метою правового врегулювання питань щодо виявлення, взяття на облік, збереження та використання, набуття у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади майна відумерлої спадщини та безхазяйного майна, враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради,  Сквирська міська рада VIII скликання

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Порядок виявлення, взяття на облік, збереження  та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади в новій редакції згідно з додатком 1.

2. Утворити постійно діючу комісію з питань виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади безхазяйного майна та відумерлої спадщини та затвердити її посадовий склад згідно з додатком 2.

3. Визнати таким, що втратило чинність, рішення Сквирської міської ради від 23.02.2021 №36-5-VIII «Про затвердження Порядку виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади майна відумерлої спадщини та безхазяйного майна».

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань комунального майна, житлово-комунального господарства, благоустрою та охорони навколишнього середовища.

Міська голова                                                                    Валентина ЛЕВІЦЬКА

ПОГОДЖЕНО: 

Секретар міської ради                                                      Тетяна ВЛАСЮК

Заступник міської голови                                                 Ігор ЯРКОВИЙ

Начальник організаційного відділу

міської ради (уповноважений з питань

запобігання та виявлення корупції)                                 Віктор САЛТАНЮК

В.о начальника відділу з питань

юридичного забезпечення ради

та діловодства міської ради                                             Тамара ПОЛІЩУК

Провідний спеціаліст загального

відділу міської ради                                                            Олена СТАРШУН

ВИКОНАВЕЦЬ:

Начальник відділу капітального

будівництва, комунальної власності та

житлово-комунального господарства                              Ярослав ПОСПЕЛОВ

Рекомендовано до внесення на

розгляд та затвердження сесією

Голова постійної комісії з питань

комунального майна, ЖКГ, благоустрою

та охорони навколишнього середовища                         Микола СИВОРАКША

Додаток 1

до рішення Сквирської міської  ради

від 09.12.2025 № ___-69-VІІІ

ПОРЯДОК

виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади

1. Загальні положення

1.1. Порядок виявлення, взяття на облік, збереження та використання безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність Сквирської територіальної громади (далі за текстом – Порядок) розроблено відповідно до Цивільного кодексу України, Законів України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», «Про місцеве самоврядування в Україні».

1.2. Метою цього Порядку є врегулювання питань щодо виявлення, взяття на облік, збереження та використання нерухомого майна, яке є безхазяйним або визнано на підставі рішення суду відумерлою спадщиною.

1.3. У цьому Порядку використовуються такі терміни та визначення:

безхазяйне майно (річ)  - річ, яка не має власника або власник якої невідомий;

відумерла спадщина - майно, власник якого помер, а спадкоємці за заповітом і за законом відсутні, усунені від права спадкування або не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття. Майно, яке фактично прийняте спадкоємцями, але право власності на яке не оформлене, відумерлою спадщиною не визнається;

нерухоме майно - об’єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення;

рухоме майно - матеріальні об’єкти, які можуть бути переміщені без заподіяння їм шкоди;

зберігачі – підприємства, установи, організації всіх форм власності, фізичні особи, фізичні особи-підприємці, з якими Сквирська міська рада уклала договір зберігання безхазяйного майна.

1.4. Органом, уповноваженим здійснювати виявлення, ведення обліку, ініціювання призначення оцінки, контроль за використання такого майна, виявленого на території Сквирської міської територіальної громади, є відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради (надалі – Відділ).

1.5. Органом, уповноваженим  здійснювати обстеження такого майна - є постійно діюча комісія з виявлення, взяття на облік, збереження та набуття у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади безхазяйного майна та відумерлої спадщини (надалі – Комісія).

1.6. Повноваження з вирішення питань, пов’язаних з виявленням, взяттям на облік та набуттям у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади майна відумерлої спадщини та безхазяйного майна покладаються на виконавчий комітет Сквирської міської ради.

1.7. Розпорядження, а також прийняття в комунальну власність безхазяйного майна є повноваженнями Сквирської міської ради.

Прийняті рішенням міської ради акти, пов’язані з виконанням функцій з виявлення, ведення обліку, оцінки, а також здійснення заходів з охорони і прийому в комунальну власність безхазяйного майна, є обов’язковими для виконання комунальними підприємствами, установами, закладами на території громади.

2. Постійно діюча комісія з питань виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади безхазяйного майна та відумерлої спадщини

2.1. Для роботи з виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади безхазяйного майна  та відумерлої спадщини, рішенням Сквирської  міської ради утворюється постійно діюча комісія з питань виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади безхазяйного майна  та відумерлої спадщини  (далі – Комісія).

2.2. Посадовий склад комісії  затверджується рішенням сесії Сквирської міської ради. Персональний склад комісії затверджується розпорядженням Сквирської міської голови.

2.3. У своїй діяльності Комісія керується Цивільним кодексом України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельним кодексом України, Житловим кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, рішеннями Сквирської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.

2.4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

- здійснює заходи з виявлення на території Сквирської міської територіальної громади безхазяйного майна та відумерлої спадщини;

- веде облік потенційних об’єктів безхазяйного майна та відумерлої спадщини, виявлених на території Сквирської міської територіальної громади;

- здійснює обстеження об’єктів безхазяйного майна та відумерлої спадщини, виявлених на території Сквирської міської територіальної громади, про що складає відповідний Акт;

- готує від імені Сквирської міської ради до органу, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, заяви про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна;

- розміщує від імені Сквирської міської ради в друкованих засобах масової інформації оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна;

- здійснює заходи щодо збереження та утримання виявленого на території Сквирської міської територіальної громади безхазяйного майна  та відумерлої спадщини.

2.5. Комісія здійснює свою роботу у формі засідань, які проводяться по мірі необхідності. Засідання Комісії є правомочним, якщо в ньому бере участь не менше половини від загального складу Комісії.

2.6. Голова Комісії організовує і скеровує роботу Комісії, визначає дату та час проведення її засідань, формує Порядок денний засідань, веде засідання. На час тимчасової відсутності голови Комісії його функції виконує заступник голови Комісії.

2.7. Секретар Комісії доводить до відома членів Комісії інформацію про дату та час проведення засідань Комісії та їх Порядок денний. На час тимчасової відсутності секретаря Комісії його функції за рішенням голови Комісії здійснює один із членів Комісії.

2.8. Хід засідань Комісії фіксується у протоколі засідання Комісії, який підписується головою та секретарем Комісії.

2.9. Для реалізації своїх повноважень Комісія має право:

- одержувати від структурних підрозділів  міської ради документи та інформацію, необхідні для виконання покладених на Комісію завдань;

- на безперешкодний доступ до потенційних об’єктів безхазяйного та  майна відумерлої спадщини, що знаходяться на території Сквирської міської територіальної громади;

- доручити юридичному відділу від імені Сквирської міської ради підготувати позовну заяву про визнання судом спадщини відумерлою та передачу відумерлої спадщини у комунальну власність Сквирської міської ради, а також про передачу безхазяйного майна у комунальну власність Сквирської міської ради – щодо нежитлових нерухомих об'єктів;

- доручити відділу капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради підготувати від імені Сквирської міської ради до органу, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, заяви про взяття на облік безхазяйного майна, проєкти рішень про прийняття у комунальну власність об’єктів відумерлої спадщини та безхазяйного майна на підставі відповідних рішень суду.

2.10. За результатами обстеження потенційних об’єктів безхазяйного майна та відумерлої спадщини Комісія складає Акт обстеження нерухомого майна, форму якого визначено цим Порядком (додається).

2.11. Акт обстеження нерухомого майна підписується усіма присутніми членами Комісії та залученими за згодою спеціалістами, посадовими особами та подається на затвердження виконавчого комітету Сквирській  міської ради.

2.12. Комісія та її члени несуть відповідальність за здійснення покладених на них завдань згідно чинного законодавства.

3. Виявлення, облік та набуття у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади безхазяйного майна

3.1. Потенційні об’єкти безхазяйного майна беруться на облік Комісією у разі надходження інформації щодо наявності таких об’єктів на території Сквирської міської територіальної громади від фізичних осіб, підприємств, установ, організацій.

3.2. Після отримання Комісією інформації, зазначеної у пункті 3.1. цього Порядку, голова Комісії  скликає засідання Комісії, на якому вирішується питання проведення обстеження потенційного об’єкта безхазяйного майна - дату та час такого обстеження.

3.3. До участі в обстеженні потенційного об’єкту безхазяйного майна Комісія за необхідності може залучати спеціалістів та посадових осіб структурних підрозділів сквирської міської ради, а також спеціалістів відповідних організацій та служб за їх згодою.

3.4. Обстеження потенційного об’єкта безхазяйного майна здійснюється безпосередньо за місцезнаходженням такого об’єкта зі складанням Акту обстеження, в якому зазначаються:

-  адреса місцезнаходження об’єкта майна;

- стислий опис об’єкта майна;

- відомості про технічний стан об’єкта майна та можливість його використання за призначенням;

- інші відомості про майно (інформація про юридичних/фізичних осіб, які можуть бути його власниками, отримана з доступних джерел).

3.5. У випадку встановлення факту руйнування (знищення), Комісією висувається пропозиція щодо припинення права власності на такий об’єкт з метою подальшого використання земельної ділянки, де розташовувався об'єкт.

3.6. У разі встановлення факту непридатності для проживання об'єкта, що перебував у житловому фонді, висувається пропозиція про подальше використання такого приміщення як нежитлового.

3.7. Об’єкти майна, за результатами їх обстеження, включаються Комісією  до переліку потенційних об’єктів безхазяйного майна, шляхом прийняття протокольного рішення.

3.8. З метою з’ясування правового статусу нерухомого майна Комісія доручає відділу капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради підготувати та подати від імені Сквирської міської ради запит про зареєстроване право власності на нерухоме майно, наявності технічної документації на даний об’єкт та видачі її дубліката (копії) до підприємства (установи), що здійснює технічну інвентаризацію нерухомого майна, та органу Державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також, за необхідності, запити щодо надання інформації до інших органів та установ.

3.9. Отримання відомостей про відсутність будь-якої документації   щодо об’єкту нерухомого майна та інформації про його власника, є підставою для прийняття рішення щодо проведення процедури визнання нерухомого майна безхазяйним. Відділ готує проєкт рішення Сквирської міської ради про взяття такого майна на облік як безхазяйного.

3.10. Після прийняття відповідного рішення, Комісія звертається до органу, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, із заявою про взяття такого майна на облік як безхазяйного.

3.11. Протягом 10 робочих днів після отримання інформаційної довідки (витягу, виписки) з Державного реєстру прав на нерухоме майно та їх обтяжень про взяття такого майна на облік як безхазяйного, Комісія готує та розміщує в друкованих засобах масової інформації та на веб-сайті Сквирської міської територіальної громади оголошення про взяття майна на облік як безхазяйного.

3.12. У разі якщо протягом року з дня взяття майна на облік як безхазяйного власник майна звернувся з документами, що підтверджують його право власності на це майно, таке майно знімається з обліку як безхазяйне на підставі заяви власника.

3.13. У разі якщо протягом одного року з дня взяття майна на облік як безхазяйного власник майна не звернувся з документами, що підтверджують його право власності на це майно, Комісія протягом 15 робочих днів після спливу вказаного строку готує та подає від імені Свирської міської ради до суду позовну заяву про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна.

4. Виявлення, облік та набуття у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади відумерлої спадщини

4.1. Потенційні об’єкти майна відумерлої спадщини беруться на облік Комісією у разі надходження інформації щодо наявності таких об’єктів на території громади від фізичних осіб, підприємств, установ, організацій та про відсутність спадкоємців за законом та за заповітом, відмови спадкоємців від прийняття спадщини, не прийняття ними спадщини, усунення їх від права на спадкування.

4.2. Після отримання Комісією інформації, зазначеної у пункті 4.1. цього Порядку, голова Комісії скликає засідання Комісії, на якому вирішується питання проведення обстеження потенційного об’єкта майна відумерлої спадщини – дату та час такого обстеження.

4.3. До участі в обстеженні потенційних об’єктів майна відумерлої спадщини Комісія за необхідності може залучати спеціалістів та посадових осіб структурних підрозділів Сквирської міської ради, та за необхідності спеціалістів відповідних організацій та служб за їх згодою.

4.4. Обстеження потенційного об’єкта майна відумерлої спадщини здійснюється безпосередньо за місцезнаходженням такого об’єкта зі складенням Акту обстеження, в якому зазначаються:

- адреса місцезнаходження об’єкта майна;

- стислий опис об’єкта майна;

- відомості про технічний стан об’єкта майна та можливість його використання за призначенням;

- інші відомості про об’єкт майна (інформація про осіб, які можуть бути його спадкоємцями, отримані з доступних джерел, у тому числі отримана від мешканців сусідніх домоволодінь).

4.5. Об’єкти майна, за результатами їх обстеження, включаються Комісією до Переліку потенційних об’єктів майна, яке може бути визнане  судом відумерлою спадщиною, шляхом прийняття протокольного рішення.

4.6. Після проведення обстеження потенційного об’єкта майна відумерлої спадщини та складення Акту обстеження Комісія доручає відділу капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства підготувати та подати (за необхідності, у разі відсутності таких відомостей в органі місцевого самоврядування) від імені Сквирської міської ради:

- до органу Державної реєстрації актів цивільного стану – запит на отримання відомостей з Реєстру актів цивільного стану щодо наявності чи відсутності актового запису про смерть власника майна, спадкодавця /спадкодавців  такого майна;

- до підприємства (установи), що здійснює технічну інвентаризацію нерухомого майна, та органу Державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень – запит про зареєстроване право власності на нерухоме майно за даною адресою;

- запити про надання інформації до інших органів та установ.

4.7. Не пізніше 5 робочих днів з дня закінчення строку для прийняття спадкоємцями спадщини (6 місяців з дня відкриття спадщини - дня смерті спадкодавця) Комісія готує та подає від імені Сквирської міської ради запит до Спадкового реєстру щодо інформації про заведену спадкову справу та видачу свідоцтва про спадщину щодо даного об’єкта майна.

4.8. У разі отримання у відповідь на запит інформації зі Спадкового реєстру про відсутність заведеної спадкової справи та не видачу свідоцтва про право на спадщину щодо даного об’єкта майна  Комісія приймає рішення провести технічну інвентаризацію нерухомого майна.

4.9. Проведення технічної інвентаризації нерухомого майна, яке може бути визнане судом відумерлою спадщиною, здійснюється за рахунок бюджету Сквирської міської територіальної громади.

4.10. На підставі зібраних доказів, протягом 15 робочих днів після спливу одного року  з дня відкриття спадщини Комісія готує та подає від імені Сквирської міської ради до суду позовну заяву про визнання спадщини відумерлою.

5. Використання  потенційних об’єктів безхазяйного майна та відумерлої спадщини під час перебування їх на обліку

5.1. У разі необхідності зберігання виявлених потенційних об’єктів безхазяйного майна та відумерлої спадщини  Комісія на своєму засіданні визначає комунальні підприємства, установи, заклади, а також може залучати інших суб’єктів господарювання для забезпечення їх зберігання на договірній основі.

5.2. Особа, яка прийняла майно на зберігання, несе відповідальність за його зберігання з моменту підписання акту приймання-передачі та укладення договору зберігання та зобов’язана надавати до Комісії звіт про стан такого майна. Комісія має право проводити перевірку умов зберігання майна як шляхом направлення запитів, так і шляхом безпосередньої перевірки (огляду).

6. Прийняття безхазяйного майна та майна відумерлої спадщини у комунальну власність та його подальше використання

6.1. Після набрання законної сили рішенням суду про визнання майна безхазяйним, відумерлою спадщиною та його передачу у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади Комісія доручає відділу капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства підготувати на засідання чергової сесії  Сквирської міської ради рішення про прийняття у комунальну власність об’єктів відумерлої спадщини та безхазяйного майна.

6.2. Після набуття чинності рішення Сквирської міської ради про прийняття майна у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади уповноважена на це посадова особа звертається до органу, що здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень для проведення державної реєстрації права комунальної власності Сквирської міської ради на таке майно.

6.3. Оплата послуг за проведення технічної інвентаризації та виготовлення технічного паспорта на об’єкт нерухомого майна здійснюються за рахунок коштів бюджету Сквирської міської територіальної громади.

6.4. Сквирська міська рада здійснює правочини щодо володіння, користування і розпорядження майном комунальної власності з моменту набуття чинності рішенням Сквирської міської ради про прийняття об’єкта у комунальну власність міської територіальної громади та державної реєстрації такого права.

6.5. Після проведення державної реєстрації права комунальної власності Сквирської міської територіальної громади на об’єкт, міська рада негайно повідомляє особу, з якою укладено договір про зберігання майна, про розірвання такого договору.

6.6. Об’єкти нерухомого майна, які належать до житлового фонду, передані за рішенням суду у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади, можуть використовуватися для формування житлового фонду соціального призначення або надаватися громадянам, які перебувають на квартирному обліку та потребують поліпшення житлових умов, у порядку черговості.

6.7. Сквирська міська рада відповідно до чинного законодавства від імені та в інтересах Сквирської  міської територіальної громади здійснює правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об’єктами права комунальної власності, в тому числі виконує усі майнові операції, може передавати об’єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об’єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

7. Внесення змін та доповнень до Порядку

7.1. Внесення змін та доповнень до цього Порядку у випадку прийняття законодавчих актів, в результаті яких може виникнути неузгодженість окремих його положень з положеннями чинного законодавства та в інших випадках, здійснюється у такий самий спосіб, як і його прийняття.

     Додаток 1 до порядку

АКТ

обстеження нерухомого майна

__. _____________________ «_____»______________202__ року

Постійно діюча комісія з питань виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Сквирської міської територіальної громади безхазяйного майна та відумерлої спадщини  у складі:

1. ____________________ - ________________, голова Комісії;

2. ____________________ - ________________, заступник голови Комісії;

3. ____________________ - ________________, секретар Комісії;

4. ____________________ - ________________, член Комісії;

5. ____________________ - ________________, член Комісії;

6. ____________________ - ________________, член Комісії;

7. ____________________ - ________________, член Комісії;

здійснила обстеження об’єкта відумерлої спадщини/безхазяйного нерухомого майна (підкреслити), яке знаходиться на території Скввирської міської територіальної громади і встановила, що за адресою_______________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ знаходиться об’єкт відумерлої спадщини/безхазяйного нерухомого майна (підкреслити), а саме (характеристики нерухомого майна та опис його технічного стану) _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Зазначене майно відумерлої спадщини/безхазяйне нерухоме майно (підкреслити) передано на зберігання ___________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Цей акт складено у________ примірниках.

Голова Комісії _______________ __________________

Заступник голови Комісії _____  __________________

Секретар Комісії _______________ ________________

Член Комісії _______________ __________________

Член Комісії _______________ __________________

Член Комісії _______________ __________________

Член Комісії _______________ __________________

Залучені особи:

1. _______________________

2. _______________________

3. _______________________

Начальник відділу капітального

будівництва, комунальної власності та

житлово-комунального господарства                            Ярослав ПОСПЕЛОВ

Додаток 2

до рішення Сквирської міської  ради

від 09.12.2025 № ___-69-VІІІ

ПОСАДОВИЙ  СКЛАД

постійно діючої комісії з питань виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Сквирської  міської територіальної громади

безхазяйного майна та відумерлої спадщини

Начальник відділу капітального

будівництва, комунальної власності та

житлово-комунального господарства                            Ярослав ПОСПЕЛОВ

« повернутися до всіх документів