Рішення сесій №13-69-VIII «Про затвердження Комплексної програми соціальної підтримки ветеранів війни, Захисників і Захисниць України, які брали безпосередню участь у збройному конфлікті внаслідок військової агресії російської федерації проти України та членів їх сімей, вшанування пам'яті загиблих (померлих) на 2026 – 2028 роки в новій редакції»
| Скликання: | Сесія Сквирської міської ради VIII скликання |
| Сесія: | І пленарне засідання 69 чергової сесії Сквирської міської ради VIII скликання |
| Тип документу: | Рішення сесій |
| Дата: | 09.12.2025 |
| Номер документу: | 13-69-VIII |
| Назва документу: | Про затвердження Комплексної програми соціальної підтримки ветеранів війни, Захисників і Захисниць України, які брали безпосередню участь у збройному конфлікті внаслідок військової агресії російської федерації проти України та членів їх сімей, вшанування пам'яті загиблих (померлих) на 2026 – 2028 роки в новій редакції |
| Прикріплені файли: |
СКВИРСЬКА МІСЬКА РАДА
Р І Ш Е Н Н Я
від 09 грудня 2025 року м. Сквира №13-69-VIII
Про затвердження Комплексної програми
соціальної підтримки ветеранів війни,
Захисників і Захисниць України, які брали
безпосередню участь у збройному конфлікті
внаслідок військової агресії російської федерації
проти України та членів їх сімей, вшанування пам'яті
загиблих (померлих) на 2026 – 2028 роки в новій редакції
Відповідно до пункту 22 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення належної соціально-правової допомоги і підтримки ветеранів війни, Захисників та Захисниць України та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, та вшанування пам’яті загиблих військовослужбовців у Сквирській міській територіальній громаді, враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради, Сквирська міська рада VІІІ скликання
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Комплексну програму соціальної підтримки ветеранів війни, Захисників і Захисниць України, які брали безпосередню участь у збройному конфлікті внаслідок військової агресії російської федерації проти України та членів їх сімей, вшанування пам'яті загиблих (померлих) на 2026 – 2028 роки в новій редакції ( далі Програма), що додається.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціального захисту, освіти, охорони здоров'я, культури та релігії.
Міська голова Валентина ЛЕВІЦЬКА
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішенням Сквирської міської ради
від 09.12.2025 №13-69-VIII
КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА
соціальної підтримки ветеранів війни, Захисників і Захисниць України, які брали безпосередню участь у збройному конфлікті внаслідок військової агресії російської федерації проти України та членів їх сімей, вшанування пам'яті загиблих (померлих)
на 2026 – 2028 роки в новій редакції
м. Сквира
2025
ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
|
1. |
Ініціатор розроблення Програми |
Сквирська міська рада |
|
2. |
Розробник Програми |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради |
|
|
Відповідальний виконавець |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради |
|
3. |
Учасники та виконавці Програми |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради, Відділ освіти Сквирської міської ради, Відділ культури, молоді та спорту Сквирської міської ради, Служба у справах дітей та сім’ї, КУ СМР « Центр надання соціальних послуг», КНП СМР « Сквирська міська лікарня», КНП СМР « Центр первинної медико-санітарної допомоги» |
|
4. |
Головний розпорядник коштів |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради |
|
5. |
Термін реалізації Програми |
2026-2028 роки |
|
6. |
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми |
Місцевий бюджет Державний бюджет
|
|
7. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації |
Прогнозовані суми 2026 рік - 17375,00 тис. грн; 2027 рік – 17800,00 тис. грн: 2028 рік – 18350,00 тис. грн Конкретний обсяг коштів місцевого бюджету, передбачений на реалізацію Програми, визначається рішенням Сквирської міської ради про бюджет Сквирської міської територіальної громади Білоцерківського району Київської області на відповідний бюджетний рік |
- ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Комплексна Програма щодо соціальної підтримки ветеранів війни, Захисників і Захисниць України, які брали безпосередню участь у збройному конфлікті внаслідок військової агресії російської федерації проти України та членів їх сімей, вшанування пам'яті загиблих (померлих) на 2026 – 2028 роки (далі – Програма) сприятиме реалізації законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України щодо соціального захисту ветеранів війни, Захисників і Захисниць України, членів їх сімей та вшанування пам’яті загиблих(померлих) учасників бойових дій.
Програма – це комплекс заходів, що здійснюватимуться на території Сквирської громади з метою фінансової, медичної, соціальної, психологічної підтримки ветеранів війни, Захисників і Захисниць України та членів їх сімей, сприяння вирішенню їх соціально-побутових проблем, вшанування пам’яті загиблих (померлих) Героїв.
Програма розроблена з урахуванням положень Стратегії Сквирської міської територіальної громади на 2021 – 2027 роки та є інструментом реалізації її стратегічних цілей у частині підвищення якості життя населення, розвитку людського потенціалу, зміцнення соціальної згуртованості та забезпечення гідних умов для осіб, які брали участь у захисті України.
- МЕТА ПРОГРАМИ
Метою Програми є підвищення якості життя, соціальної захищеності та психологічного добробуту ветеранів війни, Захисників і Захисниць України, сприяння їхній соціальній адаптації, професійній реалізації та активній участі у житті громади, підтримка їх належного морально - психологічного стану, поліпшення ефективності взаємодії місцевої влади з громадськими організаціями, іншими юридичними особами у сфері підтримки ветеранів війни та членів їх родин, створення у суспільстві поважного ставлення до членів сімей загиблих учасників бойових дій.
- ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Результативний показник Програми – надання всебічної підтримки з боку громади і суспільства ветеранам війни та Захисникам і Захисницям України, гідне вшанування пам’яті полеглих за Батьківщину.
Виконання визначених цією Програмою заходів (додаються) підвищить рівень соціального захисту ветеранів війни та Захисників і Захисниць України, членів сімей загиблих (померлих) учасників бойових дій, військовополонених та зниклих безвісти, знизить рівень соціальної ізоляції ветеранів, створить нові можливості для їх професійного розвитку та працевлаштування, підвищить рівень громадської поваги та підтримки Захисників і Захисниць України, а також дасть можливість отримати додаткові соціальні гарантії та адресну допомогу, сприятиме вирішенню інших соціально - побутових питань.
Станом на 01.10.2025 року на території громади перебували на обліку:
- ветерани війни - 991 особа, з них особи з інвалідністю внаслідок війни – 151 особа;
- військовослужбовці, які зникли безвісти та військовополонені – 107 осіб;
- члени сімей загиблих (померлих) ветеранів, члени сімей загиблих Захисників/Захисниць – 130 осіб;
- діти військовослужбовців, які зникли безвісти – 39 осіб;
- діти загиблих (померлих) ветеранів, загиблих Захисників/Захисниць – 37 осіб.
Реалізація Програми матиме безпосередній вплив на ключові соціально-економічні показники громади, зокрема:
- рівень доходів та зайнятості ветеранів війни та членів їх сімей;
- доступність та якість соціальних, медичних та реабілітаційних послуг для цільової групи;
- частку домогосподарств, які перебувають у складних життєвих обставинах.
Для моніторингу впливу Програми будуть використовуватись такі результативні показники:
- кількість та частка ветеранів, які отримують соціальні, реабілітаційні та інші послуги;
- кількість сімей захисників, що поліпшили житлові умови;
- кількість заходів у ветеранському просторі.
- ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ
Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету, в межах фінансового ресурсу Програми, визначеного рішенням Сквирської міської ради, на відповідний бюджетний рік.
Начальниця Управління праці,
соціального захисту та
ветеранської політики
міської ради Тетяна МОМОТЮК
ЗАХОДИ КОМПЛЕКСНОЇ ПРОГРАМИ
соціальної підтримки ветеранів війни, Захисників і Захисниць України, які брали безпосередню участь у збройному конфлікті внаслідок військової агресії російської федерації проти України та членів їх сімей, вшанування пам'яті загиблих (померлих) на 2026 – 2028 роки
|
№п/п |
Перелік заходів програми |
Термін виконання |
Виконавці |
Джерела фінансування |
Очікуваний результат |
|
|
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ |
||||||
|
|
Забезпечення обліку ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих), зниклих безвісти та військовополонених
|
2026-2028 постійно |
КУ СМР «Центр надання соціальних послуг» (фахівці із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб); Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради, |
Не потребує фінансування |
Формування реєстру ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих), зниклих безвісти та військовополонених |
|
|
|
Створення «Соціального паспорта ветерана війни» з метою вивчення проблем та потреб ветеранів та членів їх сімей |
2026-2028 постійно |
КУ СМР «Центр надання соціальних послуг» (фахівці із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб); Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради |
Не потребує фінансування |
Забезпечення проведення соціального моніторингу потреб ветеранів війни та членів їх сімей шляхом складання та ведення облікової картки соціальних та матеріальних потреб |
|
|
|
Забезпечення функціонування та розвитку Ветеранського простору на території громади. Створення умов для соціальної адаптації, психологічної підтримки, реабілітації та розвитку ветеранської спільноти |
2026-2028 постійно |
КУ СМР «Центр надання соціальних послуг» (фахівці із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб) |
Місцевий бюджет |
Створення доступного , безпечного та комфртного місця для ветеранів та їх родин. Підвищення рівня соціальної адаптації та підтримки ветеранів |
|
|
|
Здійснення соціального супроводу (за потреби) ветеранів війни, членів сім‘ї загиблих (померлих), зниклих безвісти військовослужбовців, військовополонених та членів їх сімей з метою надання їм комплексу соціальних послуг, покращення соціальної адаптації |
2026-2028 постійно |
КУ СМР «Центр надання соціальних послуг» (фахівці із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб) |
Державний бюджет Місцевий бюджет
|
Забезпечення підтримки ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей через організацію соціального супроводу |
|
|
|
Консультування, інформування, допомога у зборі та поданні документів членам сімей загиблих(померлих), зниклих за особливих обставин військовослужбовців, військовополонених та ветеранів війни для отримання різних видів допомог та компенсацій з місцевого та державного бюджету
|
2026-2028 постійно |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради; КУ СМР «Центр надання соціальних послуг» (фахівці із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб) |
Не потребує фінансування |
Надання інформаційно - консультативної допомоги ветеранам війни, Захисникам та Захисницям, членам їх сімей та сімей загиблих (померлих), зниклих за особливих обставин військовослужбовців, військовополонених |
|
|
|
Надання допомоги щодо недопущення порушень трудових прав працівників, призваних на військову службу, у тому числі під час мобілізації
|
2026-2028 постійно |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради |
Не потребує фінансування |
Забезпечення захисту трудових прав осіб, призваних на військову службу. Надання консультацій, правової підтримки та взаємодії з роботодавцями |
|
|
|
Проведення інформаційно - роз’яснювальної роботи для роботодавців (семінари, наради, публікації у засобах масової інформації) з питань додержання недопущення порушення роботодавцями трудового законодавства. Проведення семінарів, нарад про працю, особливо в частині легалізації зайнятості, своєчасності оплати праці, соціальних гарантій, захисту трудових прав ветеранів війни, Захисників та Захисниць України
|
2026-2028 постійно |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради; Сквирський відділ Білоцерківської філії Київської обласної служби зайнятості |
Не потребує фінансування |
Надання інформаційно -консультативної допомоги |
|
|
|
Сприяння соціальній та професійній адаптації ветеранів війни, Захисників та Захисниць України Інформування щодо можливості здобуття нових знань, підвищення кваліфікації, започаткування підприємницької діяльності |
2026-2028 постійно |
КУ СМР «Центр надання соціальних послуг» (фахівці із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб); Сквирський відділ Білоцерківської філії Київського обласного центру зайнятості; Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради;
|
Місцевий бюджет Державний бюджет |
Соціальний захист, та забезпечення ефективної підтримки ветеранів війни, Захисників та Захисниць України під час переходу від військової служби до цивільного життя |
|
|
|
Надання одноразової матеріальної допомоги військовозобов’язаним, які призвані на військову службу під час мобілізації
|
2026-2028 постійно |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради |
Місцевий бюджет
|
Матеріальна підтримка жителів громади, призваних на військову службу під час мобілізації |
|
|
|
Надання щорічної одноразової матеріальної допомоги військовослужбовцям, які беруть участь у заходах пов’язаних із захистом Батьківщини |
2026-2028 постійно |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради |
Місцевий бюджет
|
Матеріальна підтримка військовослужбовців |
|
|
|
Надання одноразової матеріальної допомоги військовослужбовцям, які отримали поранення, травми, контузії, захворювання, внаслідок участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України, для проходження лікування, реабілітації та відновлення здоров’я |
2026-2028 постійно |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради |
Місцевий бюджет
|
Соціальна підтримка ветеранів і військовослужбовців |
|
|
|
Надання щорічної разової допомоги одному із членів сім’ї загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України (до Дня пам’яті захисників України, які загинули у боротьбі за незалежність та суверенітет і територіальну цілісність України)
|
2026-2028 постійно |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради |
Місцевий бюджет
|
Матеріальна підтримка членів сімей загиблих померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, військовополонених та зниклих безвісти за особливих обставин |
|
|
|
Надання щорічної разової допомоги одному із членів сім’ї військовополонених та зниклих безвісти на подолання складних життєвих обставин
|
2026-2028 постійно |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради |
Місцевий бюджет
|
Матеріальна підтримка членів сімей військовополонених та зниклих безвісти за особливих обставин |
|
|
|
Надання матеріальної допомоги членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України для відшкодування витрат на ритуальні послуги та встановлення пам’ятного надгробного знаку. Надання матеріальної допомоги членам сімей загиблих Захисників та Захисниць України, оголошених судом померлими, для встановлення кенотафу. Відшкодування коштів на оплату ритуальних послуг для поховання учасників бойових дій, військовослужбовців, осіб, які загинули під час захисту державного суверенітету та територіальної цілісності України |
2026-2028 постійно |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради; Комунальне підприємство «СКВИРАБЛАГОУСТРІЙ»; ФОП, які зареєстровані на території Сквирської територіальної громади, та мають відповідний дозвіл на виконання робіт (надання послуг)
|
Місцевий бюджет
|
Вшанування пам'яті та матеріальна підтримка членів сімей загиблих захисників України |
|
|
|
Надання щорічної разової допомоги неповнолітнім дітям, батько (мати) яких ветерани війни, Захисники чи Захисниці України, що загинули (померли) чи оголошені безвісти зниклими внаслідок військової агресії російської федерації проти України
|
2026-2028 постійно |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради Відділ освіти Сквирської міської ради |
Місцевий бюджет
|
Надання додаткових гарантій соціального захисту дітям загиблих (померлих), оголошених померлими Захисників чи Захисниць України, загиблих (померлих) ветеранів війни |
|
|
|
Надання грошової допомоги на придбання матеріалів для ремонту житла ветеранів війни, Захисників та Захисниць України та членів сімей загиблих (померлих) учасників бойових дій, Захисників та Захисниць України
|
2026-2028 постійно |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради
|
Місцевий бюджет
|
Надання додаткових гарантій соціального захисту ветеранам війни, Захисникам та Захисницям, членам їх сімей та членам сімей загиблих учасників бойових дій – за рахунок коштів місцевого бюджету
|
|
|
|
Забезпечення інформування та консультування щодо поліпшення житлових умов для учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни І та ІІ групи
|
2026-2028 постійно |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради
|
Не потребує фінансування |
Підвищення рівня обізнаності ветеранів та осіб з інвалідністю про можливість поліпшення житлових умов |
|
|
|
Догляд за місцями вшанування пам’яті загиблих учасників бойових дій. Встановлення флагштоків, закупівля прапорів для встановлення на Алеї Пам’яті та могилах загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України двічі на рік та за потреби Увічнення пам’яті загиблих героїв:
|
2026-2028 постійно |
Старости Сквирської міської ради, Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради Відділ культури, молоді та спорту Сквирської міської ради Комунальне підприємство «СКВИРАБЛАГОУСТРІЙ» |
Місцевий бюджет
|
Вшанування пам’яті загиблих (померлих) героїв, формування національно-патріотичної свідомості |
|
|
|
Надання соціальних послуг («Догляд дома», «Стаціонарний догляд») особам з інвалідністю внаслідок війни, членам сімей військовослужбовців, учасників бойових дій, Захисників та Захисниць України, членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, які потребують стороннього догляду (відповідно до чинного законодавства)
|
2026-2028 постійно |
КУ СМР «Центр надання соціальних послуг», Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради |
Місцевий бюджет
|
Надання додаткових гарантій соціального захисту членам сімей загиблих учасників бойових дій – за рахунок коштів місцевого бюджету
|
|
|
|
Сприяння у наданні транспортної підтримки ветеранам війни з обмеженими фізичними можливостями для переміщення до об’єктів соціальної інфраструктури (установи, заклади охорони здоров’я, школи, дитячі садки, житлово-комунальні установи, банки, культурні об’єкти) з допомогою спеціально – облаштованого транспорту («Соціальне таксі»)
|
2026-2028 постійно |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради
|
Місцевий бюджет Державний бюджет
|
Надання додаткових гарантій соціального захисту ветеранам війни – за рахунок коштів місцевого бюджету |
|
|
ГУМАНІТАРНІ ЗАХОДИ |
||||||
|
|
Надання психологічної допомоги та емоційної підтримки ветеранам війни та членам їх сімей. Організація і проведення групових та індивідуальних сесій для підтримки ментального здоров’я |
2026-2028 постійно |
КНП СМР «Центр первинної медико-санітарної допомоги»
|
|
Підтримка належного стану здоров’я дітей ветеранів війни, Захисників та Захисниць |
|
|
|
Організація спортивних та рекреаційних заходів для покращання психоемоційного та фізичного стану ветеранів війни та членів їх сімей у спортивних змаганнях та інших заходах для підтримки здоров’я |
2026-2028 постійно |
Відділ культури, молоді і спорту Сквирської міської ради; Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради
|
|
Покращання психоемоційного та фізичного стану ветеранів війни та членів їх сімей |
|
|
|
Створення та поповнення експозицій у міському музеї та центральній бібліотеці, показ тематичних виставок, присвячених героїзму ветеранів війни, Захисників та Захисниць України |
2026-2028 постійно |
Відділ культури, молоді і спорту Сквирської міської ради;
|
Місцевий бюджет
|
Вшанування пам’яті учасників ветеранів війни, Захисників та Захисниць, які загинули за незалежність і територіальну цілісність України. Підвищення рівня патріотизму серед дітей та молоді |
|
|
|
Організація і проведення урочистих заходів, зустрічей та вшанувань до Дня пам'яті захисників України, до Дня Українського козацтва та Дня Захисників та Захисниць України та інших |
2026-2028 постійно |
Відділ культури, молоді і спорту Сквирської міської ради;
|
Місцевий бюджет
|
Вшанування пам’яті учасників ветеранів війни, Захисників та Захисниць |
|
|
|
Висвітлення в засобах масової інформації заходів, спрямованих на підтримку ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, членів їх сімей та сімей загиблих або померлих учасників бойових дій
|
2026-2028 постійно |
Організаційний відділ Сквирської міської ради |
|
Вшанування пам’яті учасників ветеранів війни, Захисників та Захисниць, які загинули за незалежність і територіальну цілісність України. Підвищення рівня патріотизму серед жителів громади |
|
|
|
Взаємодія з громадськими організаціями, які зареєстровані та діють на території Сквирської міської територіальної громади, координація спільних заходів та проєктів, розвиток ветеранського руху. |
2026-2028 постійно |
Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради
|
|
Залучення волонтерських, громадських організацій до процесів соціальної реабілітації і адаптації ветеранів війни, Захисників та Захисниць |
|
Начальниця Управління праці,
соціального захисту та
ветеранської політики
міської ради Тетяна МОМОТЮК
