Рішення сесій №14-69-VIII «Про затвердження Програми соціального забезпечення та соціального захисту населення Сквирської міської територіальної громади «Турбота» на 2026-2028 роки в новій редакції»

Кількість переглядів: 32

Скликання:	Сесія Сквирської міської ради VIII скликання
Сесія:	І пленарне засідання 69 чергової сесії Сквирської міської ради VIII скликання
Тип документу:	Рішення сесій
Дата:	09.12.2025
Номер документу:	14-69-VIII
Назва документу:	Про затвердження Програми соціального забезпечення та соціального захисту населення Сквирської міської територіальної громади «Турбота» на 2026-2028 роки в новій редакції
Прикріплені файли:	Файл 1 (0.2 МБ)

СКВИРСЬКА МІСЬКА РАДА

Р І Ш Е Н Н Я

від 09 грудня 2025 року м. Сквира №14-69-VIII

Про затвердження Програми соціального забезпечення

та соціального захисту населення Сквирської міської

територіальної громади «Турбота» на 2026-2028 роки

в новій редакції

Відповідно до пункту 22 частини першої ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з метою соціальної підтримки жителів Сквирської міської територіальної громади, враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради, Сквирська міська рада VІІІ скликання

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму соціального забезпечення та соціального захисту населення Сквирської міської територіальної громади «Турбота» на 2026-2028 роки в новій редакції (далі Програма), що додається.

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціального захисту, освіти, охорони здоров'я, культури та релігії.

Міська голова Валентина ЛЕВІЦЬКА

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішенням Сквирської міської ради

від 09.12.2025 №14-69-VIII

ПРОГРАМА

соціального забезпечення та соціального захисту населення

Сквирської міської територіальної громади

«Турбота» на 2026 – 2028 роки

в новій редакції

м. Сквира

2025

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

	Ініціатор розроблення програми	Сквирська міська рада
	Назва, дата і номер розпорядчого документа органу виконавчої влади про розробку Програми	Бюджетний кодекс України, Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державні цільові програми», «Про соціальні послуги», «Про запобігання та протидію домашньому насильству», а можливостей жінок і чоловіків»,», «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» інші нормативно- правові акти України у сфері соціального захисту;
	Розробник програми	Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради
	Відповідальний виконавець програми	Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради
	Учасники програми	Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи Сквирської міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації
	Термін реалізації програми	2026 - 2028 роки
	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми	Прогнозовані суми 2026 рік – 1350,00 тис. грн; 2027 рік – 1700,00 тис. грн: 2028 рік – 2150,00 тис. грн Конкретний обсяг коштів місцевого бюджету, передбачений на реалізацію Програми, визначається рішенням Сквирської міської ради про бюджет Сквирської міської територіальної громади Білоцерківського району Київської області на відповідний бюджетний рік

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Програма соціального забезпечення та соціального захисту населення «Турбота» на 2026-2028 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» для соціальної підтримки жителів Сквирської міської територіальної громади.

Реальна соціально - економічна ситуація, що склалася на сучасному етапі розвитку України на фоні кризових явищ у сфері економіки і фінансів, агресії російської федерації, масового внутрішнього переміщення стала чинником розробки Програми, яка є комплексом заходів, що здійснюються на місцевому рівні у доповнення до державного соціального забезпечення з метою посилення різних видів допомоги соціально незахищеним верствам населення, поліпшення матеріального забезпечення та умов проживання окремих категорій громадян. Разом з тим враховано як всі наявні можливості та резерви фінансових ресурсів для надання соціальної допомоги так і структуру потреб малозабезпечених та інших пільгових категорій громадян.

Програма розроблена з урахуванням положень Стратегії розвитку Сквирської міської територіальної громади на 2021–2027 роки та спрямована на реалізацію стратегічних цілей у гуманітарній та соціальній сферах. Реалізація заходів Програми забезпечить підвищення якості життя населення, розвиток людського капіталу, посилення соціальної згуртованості та формування безпечного й інклюзивного середовища в громаді.

ВИЗНАЧЕННЯ МЕТИ ПРОГРАМИ

Мета Програми – суттєве підвищення ефективності системи соціальної допомоги в Сквирській міській територіальній громаді через посилення адресності при її наданні та шляхом включення додаткових заходів щодо соціальної підтримки громадян для забезпечення їх гідного існування, вирішення матеріальних та соціально - побутових проблем, здійснення конкретних заходів, спрямованих на надання адресної підтримки незаможним верствам населення та особам, які опинилися в скрутних непередбачуваних екстремальних та надзвичайних життєвих обставинах, надання реабілітації особам з інвалідністю, залучення до співробітництва громадських організацій, а також встановлення додаткових гарантій соціального захисту населення громади.

Реалізація Програми сприятиме досягненню цільових соціально-економічних показників Стратегії розвитку громади, зокрема: зменшенню частки населення, яке перебуває у складних життєвих обставинах, підвищенню рівня охоплення соціальними послугами вразливих категорій населення.

ПРІОРИТЕТНІ НАПРЯМИ ПРОГРАМИ

В основу розробки Програми покладено системний аналіз законодавства України, що формує соціальну політику в країні, а також досвід роботи закладів, установ соціального захисту міської територіальної громади, який був отриманий у процесі реалізації попередніх соціальних програм.

Програма забезпечує реалізацію Стратегічної цілі «Підвищення якості життя та доступності послуг» через надання адресної матеріальної допомоги вразливим категоріям населення, розвиток системи соціальних послуг, у тому числі для осіб з інвалідністю, осіб похилого віку, сімей у складних життєвих обставинах, підтримку заходів у сфері охорони здоров’я, профілактики захворювань та реабілітації.

Напрямки програми:

надання соціальної допомоги і підтримки сім’ям з дітьми, багатодітним, неповним сім’ям, сім’ям, які опікуються дітьми – сиротами, дітьми - особами з інвалідністю;
надання соціальної допомоги малозабезпеченим верствам населення з числа одиноких пенсіонерів та осіб з інвалідністю з метою їх підтримки;
підтримка найбільш вразливих категорій населення, які потребують довготривалого і дороговартісного лікування, осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах та яким необхідна підтримка держави, суспільства.

розвиток волонтерського громадського руху з метою надання соціальної допомоги, здійснення соціальної реабілітації осіб з інвалідністю.

Згідно з даними Соціального паспорта в громаді проживає 8370 осіб похилого віку, в тому числі умовно самотніх 3348 осіб, 971 внутрішньо переміщена особа, 1922 особи з інвалідністю, 263 багатодітні сім’ї, 396 сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах, 568 громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, І-ІІ категорії.

ОБҐРУНТУВАННЯ ШЛЯХІВ І ЗАСОБІВ РОЗВ'ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМ, ОБСЯГІВ ТА ДЖЕРЕЛ ФІНАНСУВАННЯ, СТРОКИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Основними шляхами та засобами розв’язання проблеми соціального захисту громадян, на які спрямована Програма, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є надання додаткових до визначених законодавством України соціальних допомог шляхом виконання заходів, спрямованих на забезпечення соціальних гарантій певних категорій населення в межах делегованих повноважень, підвищення соціальної захищеності сімей осіб з інвалідністю та осіб, постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС, підтримку найбільш вразливих категорій населення, які потребують довготривалого та дороговартісного лікування, осіб, які опинилися в складних життєвих обставинах,

Програма ґрунтується на постійному аналізі матеріального забезпечення громадян, здійсненні заходів з метою запровадження у майбутньому ефективніших форм та видів допомоги жителям Сквирської міської територіальної громади, вжитті системних заходів щодо підвищення якості життя вразливих верств населення, осіб, які опинилися в скрутних непередбачуваних екстремальних та надзвичайних життєвих обставинах, та необхідності збереження пріоритетних напрямків соціального захисту населення у міській територіальній громаді.

З метою вирішення основних завдань Програми її учасники:

здійснюватимуть організаційне та інформаційне забезпечення виконання Програми;
сприятимуть соціальному захисту та підвищенню рівня життєзабезпечення жителів Сквирської міської територіальної громади, які перебувають у скрутних життєвих обставинах, шляхом надання одноразової матеріальної допомоги;
забезпечуватимуть щорічне відзначення в громаді пам’ятних подій (проведення урочистих заходів до Міжнародного дня людей похилого віку, Дня працівника соціальної сфери, Дня пам’яті жертв голодоморів, Міжнародного дня людей з інвалідністю, Дня вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС тощо).

Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету в межах видатків, затверджених місцевим бюджетом на відповідний рік, виходячи з реальних фінансових можливостей.

Видатки на виконання заходів Програми передбачаються при формуванні чи при уточненні показників місцевого бюджету.

Програма виконується протягом 2026–2028 років.

ПЕРЕЛІК ЗАВДАНЬ І ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ

Завдання Програми:

надання матеріальної допомоги малозабезпеченим верствам населення, особам з інвалідністю, пенсіонерам;
підтримка дітей - сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування;
підтримка осіб похилого віку та одиноких громадян, які потребують стороннього догляду;
сприяння соціальній адаптації та інтеграції осіб з інвалідністю, внутрішньо переміщених осіб, багатодітних сімей.

Реалізація заходів Програми забезпечить можливість отримати жителям громади, які опинилися в складних життєвих обставинах, матеріальну допомогу, що дозволить пом’якшити соціальну напругу та відчути реальну допомогу з боку місцевої влади, підвищити рівень захищеності населення громади.

Таким чином, завдяки реалізації Програми у 2026 - 2028 роках буде досягнута основна мета – забезпечення соціального захисту населення, підтримка осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, та підвищення рівня їх соціальної забезпеченості.

№ з/п	Назва напрямку діяльності (пріоритетні завдання)	Перелік заходів програми	Виконавці
1	2	3	4
1	Соціальний захист та підвищення рівня життєзабезпечення жителів громади	Вирішення невідкладних питань матеріального, медичного, соціально-побутового забезпечення різних категорій жителів громади, а саме: надавати одноразову матеріальну допомогу громадянам непрацездатного віку, багатодітним сім’ям, сім`ям з дітьми, які мають інвалідність, особам з інвалідністю, особам, звільненим з місць позбавлення волі, бездомним особам, іншим громадянам, які опинилися у скрутних непередбачуваних екстремальних та надзвичайних життєвих обставинах, пов’язаних з хворобою (онкохворі, орфанні захворювання, гемодіаліз, хірургічні втручання) стихійним лихом, пожежею, аваріями побутового або техногенного характеру тощо; надавати матеріальну допомогу опікунам, патронатним вихователям, вихователям дитячого будинку сімейного типу для підтримки дітей - сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування; надавати одноразову матеріальну допомогу на поховання осіб, які не були застраховані в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, не досягли пенсійного віку та не перебували на обліку в органах ПФУ та в центрі зайнятості, виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого. надавати одноразову матеріальну допомогу внутрішньо - переміщеним особам, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації, і перебувають у складних життєвих обставинах. Надавати одноразову матеріальну допомогу учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС до Дня вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС; Матеріальна допомога надається відповідно до Порядку, затвердженого виконавчим комітетом міської ради.	Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи Сквирської міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації
2	Соціальний захист бездомних громадян, осіб, звільнених з місць позбавлення волі, одиноких, самотніх жителів та осіб, що потребують додаткового соціального захисту	Організовувати та проводити заходи щодо соціального захисту бездомних осіб та осіб, звільнених з місць позбавлення волі. Надавати соціальні гарантії фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги.	Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи Сквирської міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації
3	Відзначення пам’ятних дат, загальнодержавних свят	Організація і проведення урочистих заходів, зустрічей та вшанувань до Міжнародного дня людей похилого віку, Дня працівника соціальної сфери, Міжнародного дня осіб з інвалідністю, Дня вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, Дня Чорнобильської трагедії;	Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи Сквирської міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації
5	Соціальна допомога та підтримка при організації поховання	Надавати кошти на оплату ритуальних послуг, придбання ритуальних товарів, для поховання почесних громадян Сквирської міської територіальної громади, видатних та заслужених особистостей держави і громади, інших громадян, що зробили значний внесок у розбудову і розвиток держави та міста, одиноких осіб, які проживали в громаді та не мали рідних та близьких, відповідно до порядку, затвердженого виконавчим комітетом міської ради.	Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації
6	Інформаційно роз'яснювальна робота	Підготовка та поширення інформаційних матеріалів; Розміщення інформації на офіційному сайті громади, соціальних мережах; Консультації щодо порядку оформлення документів, отримання державних та місцевих соціальних виплат;	Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації
7	Перевезення окремих категорій громадян	Здійснювати відшкодування витрат (один раз на рік) за проїзд на санаторно - курортне лікування, потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи категорій 1, 2 до місця відпочинку та у зворотньому напрямку в межах України.	Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації
8	Співпраця з громадськими організаціями	Залучення громадських організацій до надання соціальних послуг; Проведення спільних інформаційних та просвітницьких заходів; Спільна реалізація соціальних та благодійних акцій; Розвиток партнерства з волонтерськими ініціативами.	Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики міської ради, структурні підрозділи Сквирської міської ради та її виконавчого комітету, інші установи та організації

ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Бухгалтерсько - фінансові операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів по програмі «Турбота», здійснюються Управлінням праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради у порядку, встановленому чинним законодавством України.

Реалізація заходів Програми здійснюється у порядку, визначеному виконавчим комітетом міської ради.

КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Здійснення заходів, визначених Програмою, покладається на виконавців, визначених у Програмі.

Головним розпорядником коштів місцевого бюджету для виконання заходів Програми є Управління праці, соціального захисту та ветеранської політики Сквирської міської ради, яке забезпечує безпосередній контроль за здійсненням заходів Програми.

Начальниця Управління праці,

соціального захисту та

ветеранської політики міської ради Тетяна МОМОТЮК

« повернутися до всіх документів

Код для вставки на сайт

Реєстрація в системі електронних петицій

Відновлення забутого пароля