Проєкти рішень сесій №бн «Про затвердження Програми підтримки об'єднань співвласників багатоквартирних будинків Сквирської міської територіальної громади на 2026–2030 роки»
| Скликання: | Сесія Сквирської міської ради VIII скликання |
| Сесія: | 72 чергова сесія Сквирської міської ради VIII скликання |
| Тип документу: | Проєкти рішень сесій |
| Дата: | 03.02.2026 |
| Номер документу: | бн |
| Назва документу: | Про затвердження Програми підтримки об'єднань співвласників багатоквартирних будинків Сквирської міської територіальної громади на 2026–2030 роки |
| Прикріплені файли: |
СКВИРСЬКА МІСЬКА РАДА
П Р О Є К Т Р І Ш Е Н Н Я
від __ лютого 2026 року м. Сквира №-72-VIII
Про затвердження Програми підтримки
об'єднань співвласників багатоквартирних
будинків Сквирської міської територіальної
громади на 2026–2030 роки
Керуючись статтями 140, 144 Конституції України, статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до законів України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», враховуючи пропозиції постійних комісій міської ради, Сквирська міська рада VIII скликання
1. Затвердити Програму підтримки об'єднань співвласників багатоквартирних будинків Сквирської міської територіальної громади на 2026–2030 роки (додається).
2. Фінансування заходів Програми здійснювати за рахунок коштів місцевого бюджету в межах бюджетних призначень, затверджених рішенням міської ради на відповідний бюджетний рік.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на комісію Сквирської міської ради з питань комунального майна, житлово-комунального господарства, благоустрою та охорони навколишнього середовища.
Міська голова Валентина ЛЕВІЦЬКА
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішенням Сквирської міської ради
17 лютого 2026 року №-72-VIII
ПРОГРАМА
підтримки об'єднань співвласників багатоквартирних будинків Сквирської міської територіальної громади на 2026–2030 роки
Сквира
2026
-
- ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
підтримки об'єднань співвласників багатоквартирних будинків Сквирської міської територіальної громади на 2026–2030 роки
|
№ з/п |
Основні дані про Програму |
||||||||
|
1. |
Програма затверджена |
Рішенням міської ради від 17 лютого 2026 року №-72-VIII |
|||||||
|
2. |
Проєкт Програми погоджено |
Рішенням виконавчого комітету міської ради від 10 лютого 2026 року №2/3 |
|||||||
|
3. |
Ініціатор розроблення Програми |
Об’єднання співвласників багатоквартирних будинків Сквирської міської територіальної громади Відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради |
|||||||
|
4. |
Розробник Програми |
Відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради |
|||||||
|
5. |
Співрозробник Програми |
Об’єднання співвласників багатоквартирних будинків Сквирської міської територіальної громади |
|||||||
|
6. |
Відповідальний виконавець Програми |
Відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради |
|||||||
|
7. |
Учасники Програми |
Відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради Об’єднання співвласників багатоквартирних будинків Сквирської міської територіальної громади |
|||||||
|
8. |
Термін реалізації Програми |
2026–2030 роки |
|||||||
|
9. |
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми |
бюджет Сквирської міської територіальної громади |
|||||||
|
10. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, усього, у тому числі: |
Усього, тис. грн |
у т.ч.: |
||||||
|
4000,001 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
||||
|
№ з/п |
Основні дані про Програму |
||||||||
|
|
кошти бюджету громади , тис. грн |
Відповідно до бюджетних призначень на відповідний рік |
|||||||
|
|
кошти об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, тис. грн |
400002 |
500,00 |
500,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
||
|
кошти інших джерел, тис. грн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
11. |
Керівник Програми |
Начальник відділу капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради |
|||||||
1Обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації заходів Програми, може змінюватися шляхом внесення відповідних змін до бюджету громади впродовж терміну дії Програми
2Орієнтовна вартість уточнюється після виготовлення проєктно-кошторисної документації
ІІ ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Програма підтримки об'єднань співвласників багатоквартирних будинків Сквирської міської територіальної громади на 2026–2030 роки (далі - Програма) визначає особливості проведення робіт з капітального ремонту багатоквартирних житлових будинків, в яких створено об’єднання співвласників багатоквартирних житлових будинків на умовах співфінансування, регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов’язані з реалізацією прав та виконанням обов’язків співвласників багатоквартирних будинків щодо їх належного утримання, шляхом внесення дольової участі в ремонти житлових будинків.
Об’єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку (далі - ОСББ) - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного спільного майна.
Спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.
Капітальний ремонт - комплекс ремонтно-будівельних робіт, який передбачає заміну, відновлення та модернізацію конструкцій і обладнання будівель у зв’язку з їх фізичною зношеністю та руйнуванням, поліпшення експлуатаційних показників, а також покращення планування будівлі і благоустрою території, без зміни будівельних габаритів об’єкта.
Програма розроблена з урахуванням вимог Конституції України, Цивільного кодексу України, законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про житлово-комунальні послуги", "Про приватизацію державного житлового фонду", "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", Цілей Сталого Розвитку України, Національної економічної стратегії на період до 2030 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 03 березня 2021 року № 179, Стратегії людського розвитку, затвердженої Указом Президента України від 02 червня 2021 року № 225, Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки (зі змінами), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 2020 року № 695 Стратегії розвитку Київської області на 2021-2027 роки, затвердженої рішенням обласної ради ( в нові редакції) від 12 березня 2025 року № 1259-31-VIII, Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року № 252 "Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану" та інших нормативно-правових актів України, у тому числі з питань гендерної рівності, створення безбар'єрного простору в Україні, впровадження заходів щодо енергозбереження та забезпечення цивільного захисту населення тощо.
ІІІ АНАЛІЗ СИТУАЦІЇ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА
На теперішній час однією з гострих соціально-економічних проблем України залишається житлова. Застарілими є організаційні принципи роботи з управління житловим фондом, відсутність системних перетворень у житлово- комунальній сфері, постійне недофінансування запланованих заходів щодо належного утримання та ремонту багатоквартирного житлового фонду, його реконструкції і модернізації, і як наслідок - технічний стан багатоквартирних будинків погіршується та спостерігається зниження рівня комфортності
умов проживання. Головним напрямком проведення державної реформи у цій галузі є удосконалення системи управління сферою утримання житлового фонду шляхом створення сучасних замовників житлово-комунальних послуг - ОСББ. Наразі це найефективніша форма управління, тож потрібно стимулювати їх створення, одночасно враховуючи досвід і пропозиції тих ОСББ, які мають успішний досвід діяльності.
На сьогоднішній день Сквирська міська територіальна громада поки що не є лідером зі створення та функціонування ОСББ.
Кількість створених та функціонуючих ОСББ в Сквирській міській територіальній громаді
|
Н з/п |
Назва населеного пункту |
Назва ОСББ |
Адреса ОСББ |
Кількість будинків ОСББ, введених в експлуатацію до 2010 року, шт. |
Кількість будинків ОСББ, введених в експлуатацію до 2010 року та після, шт. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
|
1 |
м. Сквира |
«Наша оселя-38» |
вул.Соборна,38 м. Сквира |
1 |
|
|
2 |
м. Сквира |
«Агора -3» |
вул. Карла Болсуновського, 9а м. Сквира |
|
1 |
|
3 |
м. Сквира |
«Злагода – Сквира» |
вул. Максима Рильського,46 м. Сквира |
1 |
|
|
4 |
м. Сквира |
«Відродження 19» |
вул.Соборна,19 м. Сквира |
1 |
|
|
5 |
м. Сквира |
«Форт»Затишок – 224» |
вул. Незалежності, 224 м. Сквира |
1 |
|
Станом на 01.01.2026 створено та функціонує 6 ОСББ в управлінні яких перебуває 6 багатоповерхових будинків. В обслуговуванні комунального підприємства «Сквираблагоустрій», яке надає послугу з управління багатоквартирними будинками перебуває 80 житлових будинків.
Комунальне підприємство - надавач послуг не має фінансових ресурсів на проведення ремонтних робіт капітального характеру в багатоквартирних житлових будинках, оскільки порядком формування ціни послуги з управління багатоквартирними будинками не передбачено витрат на їх проведення, що призводить до погіршення стану житлового фонду міста.
Відповідальність за проведення капітального ремонту житлового фонду покладено безпосередньо на його співвласників.
Причиною небажання мешканців Сквирської міської територіальної громади створювати ОСББ є недостатній рівень їх обізнаності з вимогами нормативно-правових актів, які регулюють систему відносин між населенням та органами державної влади і місцевого самоврядування щодо організації об’єднань.
Враховуючи збільшення кількості старого та аварійного житлового фонду громади - аварійність покрівель будинків, зношеність внутрішньобудинкових інженерних мереж (водопостачання, водовідведення, електропостачання), обладнання електрощитових застаріле та енергоємне, необхідна координація спільних дій місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, співвласників багатоповерхових будинків, в яких створено ОСББ. Свідомі співвласники готові інвестувати у свої багатоквартирні будинки, і міська влада має підтримувати ініціативи та прагнення жителів поліпшувати побутові, соціальні та культурні умови проживання в мирний час, а також в умовах впровадження аварійних та планових відключень електроенергії в зв'язку з пошкодженням російською федерацією енергоблоків України.
Для стимулювання співвласників щодо створення ОСББ та підтримки їх функціонування є розроблення цієї Програми.
IV МЕТА ПРОГРАМИ
Мета Програми – впровадження та реалізація додаткових механізмів для підтримки ОСББ. Стимулювання активності співвласників багатоквартирних будинків у створенні ОСББ та їх ефективному функціонуванню.
V ОБГРУНТУВАННЯ ШЛЯХІВ РОЗВ’ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМИ ТА ОЦІНЮВАННЯ ГЕНДЕРНОГО ВПЛИВУ ЗАХОДІВ
Одним із шляхів вирішення проблем у реформуванні житлово- комунального господарства міста є заходи щодо посилення впливу співвласників на умови свого проживання та якість обслуговування житла, забезпечення можливості розв’язання громадянами житлових проблем, збереження, відновлення та розвиток житлового фонду міста.
Крім матеріального стимулювання, вирішення проблем створення ОСББ потребує об’єднання можливостей місцевої влади та бажання мешканців шляхом виконання існуючих і прийняття на місцевому рівні таких нормативно- правових документів, реалізація яких буде максимально спрямована на підтримку громадських ініціатив у питанні переходу до ефективної моделі утримання та експлуатації житлового фонду в місті.
Співвласники багатоквартирного будинку, об’єднуючись в організацію, беруть на себе повний комплекс зобов’язань щодо управління багатоквартирним житловим фондом. Отже, керівник об’єднання мусить мати хоча б мінімальний обсяг знань щодо управління будинком. Проте значна кількість мешканців, які хочуть створити об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, такими знаннями володіють недостатньо, і це є однією з перешкод на шляху створення ОСББ, тому для цього необхідно проводити інформаційно-роз’яснювальну кампанію серед мешканців міста щодо особливостей фінансово-господарської діяльності ОСББ і законодавства у цій сфері.
Для того, щоб вчасно і у належний спосіб усувати несправності, поліпшувати експлуатаційні показники будинку, здійснювати його технічну модернізацію, необхідно допомагати керівнику ОСББ проводити перший кваліфікований технічний огляд будинку.
До засобів розв'язання проблеми відноситься те, що Сквирська міська рада може надавати підтримку тим ОСББ, які самі ініціюють проведення капітальних ремонтів шляхом співфінансування. Необхідність прийняття Програми обґрунтовується потребою в забезпеченні підтримки тих співвласників які готові створити або вже створили ОСББ, беруть на себе відповідальність за утримання власного майна, впроваджувати заходи з енергоефективності, результатом яких має стати раціональне та заощадливе використання енергоресурсів в Сквирській міській територіальній громаді.
Програма розповсюджується на всі ОСББ, які створені або будуть створені в Сквирській міській територіальній громаді та враховує принципи гендерних аспектів для створення належних умов проживання, безбар'єрного доступу всіх вразливих категорій мешканців громади незалежно від статі та віку.
Шляхами розв’язання визначених проблем пропонуються:
- співфінансування у проведенні капітальних ремонтів конструктивних елементів будинку згідно з Порядком співфінансування проведення капітальних ремонтів із залученням коштів Сквирської міської територіальної громади та співвласників ОСББ (додаток 2);
- реалізація визначених до переліку завдань та заходів цієї Програми (додаток 1).
Участь ОСББ у Програмі не є перепоною для участі в державних програмах Фонду енергоефективності.
VI ЗАВДАННЯ ТА ЗАХОДИ ЩОДО РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
Завдання та заходи щодо реалізації Програми (додаток 1).
Програма спрямована на виконання наступних завдань та реалізації заходів:
- сприяння створенню ОСББ, підтримка на всіх етапах їх функціонування;
- проведення необхідної інформаційно-роз’яснювальної роботи з мешканцями багатоквартирних будинків з метою надання необхідних знань щодо механізму створення та діяльності ОСББ;
- надання інформаційних та консультативних послуг (організація навчань і тренінгів для голів ОСББ);
- максимальне поєднання інтересів ОСББ з інтересами міської влади;
- фінансова підтримка ОСББ у проведенні капітальних ремонтів, шляхом співфінансування;
- забезпечення прозорості і відкритості при співфінансуванні з бюджету Сквирської міської територіальної громади.
VII ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Виконання Програми дасть можливість:
- реалізувати державну політику щодо регіонального розвитку у сфері житлово-комунального господарства;
- поліпшити фізичний стан житлового фонду в цілому;
- створити прозорий механізм взаємодії між виконавчими органами міської ради, підприємствами та громадськістю (ОСББ), спрямованого на вирішення проблемних питань у сфері житлово-комунального господарства;
- дотримувати прозорості та звітність використання коштів бюджету громади;
- покращити технічний стан та підвищити експлуатаційні характеристики житлових будинків ОСББ;
- створити сприятливі умови для залучення позабюджетних коштів у розвиток об’єктів житлово-комунального господарства, ефективний механізм з подальшим його реформуванням із залученням коштів фізичних та юридичних осіб;
- забезпечити надавати населенню житлово-комунальних послуг належної якості відповідно до вимог національних стандартів;
- підвищити свідомість співвласників багатоквартирних будинків та згуртованість громади;
- використовувати кошти мешканців цільово та раціонально на утримання житлових будинків.
Виконання Програми дозволить реалізувати підтримку населення громади, сприятиме підвищенню рівня обізнаності жителів міста щодо діяльності ОСББ, дозволить залучати кошти мешканців, які створили ОСББ та виявили бажання взяти участь у співфінансуванні проєктів.
VIII ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
Джерелами фінансування заходів Програми є:
- кошти бюджету Сквирської міської територіальної громади;
- кошти співвласників ОСББ;
- інші джерела, не заборонені законодавством України.
Фінансування Програми проводиться в межах асигнувань, затверджених рішенням про бюджет Сквирської міської територіальної громади на відповідний рік через головного розпорядника бюджетних коштів.
Головним розпорядником коштів Програми та відповідальним виконавцем є відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради.
Загальний (орієнтовний) обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми передбачено у Паспорті.
IX КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Головним виконавцем заходів Програми є відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради.
Контроль за виконанням Програми здійснює постійна комісія з питань комунального майна, житлово-комунального господарства, благоустрою та охорони навколишнього середовища, заступник міського голови Сквирської міської ради, згідно розподілу обов’язків. У разі виникнення необхідності відділ капітального будівництва та постійна комісія з питань комунального майна, житлово-комунального господарства, благоустрою та охорони навколишнього середовища вносять свої пропозиції щодо змін чи коригувань положень Програми та її змісту в цілому.
Додаток 1
до Програми підтримки об'єднань співвласників багатоквартирних будинків Сквирської міської територіальної громади на 2026–2030 роки
ЗАВДАННЯ ТА ЗАХОДИ ЩОДО РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
підтримки об'єднань співвласників багатоквартирних будинків Сквирської міської територіальної громади на 2026–2030 роки
|
№ з/п |
Завдання Програми |
Виконавці |
Заходи Програми |
Термін Виконання заходу |
Джерела фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. грн, у тому числі |
Очікувані результати |
|||||||||
|
2026 рік |
2027 рік |
2028 рік |
2029 рік |
2030 рік |
Назва показника |
2026 рік |
2027 рік |
2028 рік |
2029 рік |
2030 рік |
||||||
|
1. |
Сприяння утворенню ОСББ, підтримка на всіх етапах їх функціонування |
Відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради |
Надання інформаційних та консультативних послуг (організація тренінгів для голів ОСББ) |
2026- 2030 |
Бюджет Сквирської міської територіальної громади |
|
|
|
|
|
затрат: кількість організованих інформаційно- консультативних заходів, од. |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
2,00 |
|
|
|
|
|
|
продукту: очікувана кількість учасників одного заходу, осіб |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
||||||
|
|
|
|
|
|
ефективності:середні витрати на проведення одного інформаційно- консультативного заходу, тис. грн |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
|
|
|
|
|
|
якості: темп створення нових ОСББ, % |
101 |
103 |
105 |
108 |
115 |
||||||
|
№ з/ п |
Завдання Програми |
Виконавці |
Заходи Програми |
Термін Виконання заходу |
Джерела фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. грн, у тому числі |
Очікувані результати |
|||||||||
|
2026 рік |
2027 рік |
2028 рік |
2029 рік |
2030 рік |
Назва показника |
2026 рік |
2027 рік |
2028 рік |
2029 рік |
2030 рік |
||||||
|
2. |
Фінансова підтримка ОСББ у проведенні капітальних ремонтів |
Відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради |
Співфінансування капітальних ремонтів новостворених та існуючих об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) |
2026- 2030 |
Бюджет Сквирської міської територіальної громади |
Відповідно до бюджетних призначень на відповідний рік |
Відповідно до бюджетних призначень на відповідний рік |
Відповідно до бюджетних призначень на відповідний рік |
Відповідно до бюджетних призначень на відповідний рік |
Відповідно до бюджетних призначень на відповідний рік |
затрат: кількість ОСББ в яких проведено капітальний ремонт одного конструктивного елементу будинку в рамках Програми, од. |
1 |
1 |
2 |
3 |
3 |
|
продукту: загальна площа будинків ОСББ, в яких проведено капітальний ремонт одного конструктивного елементу будинку в рамках Програми, кв. м |
2050,0 |
2050,0 |
4150,0 |
8650,0 |
9520,0 |
|||||||||||
|
ефективності: середня вартість капітального ремонту одного конструктивного елементу будинку ОСББ (співфінансування), тис. грн |
50% від проєктної вартості |
50% від проєктної вартості |
50% від проєктної вартості |
50% від проєктної вартості |
50% від проєктної вартості |
|||||||||||
|
№ з/ п |
Завдання Програми |
Виконавці |
Заходи Програми |
Термін Виконання заходу |
Джерела фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. грн, у тому числі |
Очікувані результати |
|||||||||
|
2026 рік |
2027 рік |
2028 рік |
2029 рік |
2030 рік |
Назва показника |
2026 рік |
2027 рік |
2028 рік |
2029 рік |
2030 рік |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
якості: питома вага кількості ОСББ, які відремонтовані за Програмою, до кількості ОСББ, що потребують ремонту, % |
20 |
20 |
25 |
35 |
50 |
Додаток 2
до Програми підтримки об'єднань співвласників багатоквартирних будинків Сквирської міської територіальної громади на 2026–2030 роки
Порядок співфінансування проведення капітальних ремонтів із залученням коштів Сквирської міської територіальної громади та співвласників ОСББ
Умови участі у Програмі
Дія Програми поширюється на багатоквартирні житлові будинки, що перебувають в управлінні ОСББ, строк введення в експлуатацію яких більше 10 років.
ОСББ, яким надавалося фінансування капітальних ремонтів із міського бюджету в рамках Програми, можуть брати участь у заходах цієї Програми через п’ять років після впровадження останніх заходів проєкту.
У разі виникнення аварійних ситуацій в житлових будинках ОСББ, ремонтні роботи виконуються першочергово і без дотримання п’ятирічного терміну.
Якщо в будинку проводились роботи з капітального ремонту, термін експлуатації визначається з урахуванням останньої дати проведення такого ремонту відповідно до тристороннього договору.
ОСББ мають право вносити зміни щодо виду робіт капітального ремонту з наданням копії протоколу загальних зборів з результатами голосування.
Порядок участі у Програмі
Для участі у Програмі необхідно:
- Прийняти рішення співвласниками багатоквартирного будинку на зборах ОСББ (рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники, які разом мають більше половини загальної кількості голосів усіх співвласників, крім випадку, якщо статутом об’єднання встановлена більша кількість голосів, необхідна для прийняття рішення) з питань щодо згоди про дольову участь в Програмі, делегування повноважень голові правління ОСББ виступати замовником робіт та визначення одного із видів робіт капітального ремонту конструктивних елементів будинку, які передбачені Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10.08.2004 № 150 "Про затвердження Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд", зокрема:
- капітальний ремонт покрівлі житлових будинків;
- капітальний ремонт внутрішньобудинкових інженерних мереж (водопостачання, каналізації, електропостачання, газопостачання, внутрішні водостоки);
- капітальний ремонт фасаду (відновлення зовнішньої штукатурки/облицювання цоколю, відновлення вимощення);
- капітальний ремонт стін (розчищення та герметизація стиків великоблочних та великопанельних стін);
- капітальний ремонт під’їздів/сходових клітин (штукатурні та малярні роботи; відновлення цементних, бетонних, плиткових підлог; заміна віконних рам та коробок, дверних коробок та полотен);
- капітальний ремонт козирків над входами в під’їзди та ганків; влаштування пандуса.
- Надати документи:
- заява на ім’я міського голови із зазначенням одного з видів робіт капітального ремонту (додаток 1 до Порядку співфінансування проведення капітальних ремонтів із залученням коштів Сквирської міської територіальної громади та співвласників ОСББ);
- копія протоколу загальних зборів із результатами голосування з питань щодо згоди про дольову участь у Програмі, визначення одного із видів робіт капітального ремонту та зазначенням інформації про площу всіх житлових і нежитлових приміщень в будинку, засвідчена підписом голови правління ОСББ та скріплену печаткою з поіменним голосуванням згідно зі Статутом об’єднання;
- засвідчена копія довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- засвідчена копія Статуту;
- довідка про площу всіх житлових і нежитлових приміщень в будинку;
- фінансові гарантії (довідка з банку про наявність власних, інвестиційних або кредитних коштів на рахунку ОСББ).
Заява та додані до неї документи передаються до Відділу капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради (далі - Відділ) для опрацювання документів. Про результат опрацювання Відділ повідомляє ОСББ листом в 5-денний термін.
Відділ формує список ОСББ щодо участі в Програмі з поданих заяв відповідно до дати подання, який оприлюднюється на офіційному вебсайті Сквирської міської ради.
Порядок виконання робіт
- Голова або уповноважена особа та/або Представники ОСББ разом із працівниками Відділу, фаховими спеціалістами проєктної організації проводять огляд обраного для виконання капітального ремонту конструктивного елемента житлового будинку, за результатами якого складають дефектний акт.
- ОСББ за власні кошти виготовляє у сертифікованого суб’єкта господарювання проєктно-кошторисну документацію (далі - ПКД). Термін виготовлення не повинен перевищувати два місяці з дати складання дефектного акта.
- ОСББ подає виготовлену ПКД до експертної організації незалежно від форми власності на проведення експертизи проєкту капітальних робіт для отримання експертного звіту щодо розгляду проєктної документації.
- ОСББ надає Відділу:
- квитанції про сплату відповідним організаціям за виконані послуги;
- витяг з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про проєктні документації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва;
- оригінал виготовленої ПКД;
- копію експертного звіту;
- виписку з банку про наявність на поточному рахунку коштів у розмірі дольової частки співфінансування.
Витрати на виготовлення ПКД та проведення експертизи враховуються до суми співфінансування.
У разі якщо зазначені витрати перевищують суму дольової участі ОСББ, замовником проведення експертизи проєкту виступає Відділ.
У випадку коли ОСББ після виготовлення ПКД та здійснення оплати відмовляється від проведення капітального ремонту об’єкта, Відділ не відшкодовує вартість виготовлення документації.
У разі порушення ОСББ термінів виготовлення ПКД та експертизи проєкту виконання капітальних робіт переноситься на наступний рік.
- Відділом оголошується публічна закупівля робіт шляхом застосування відкритих торгів, якщо вартість робіт становить або перевищує 1,5 млн грн, з використанням електронної системи закупівель "Prozorro" відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".
У разі вартості робіт менше 1,5 млн грн закупівля робіт здійснюється без використання електронної системи закупівель "Prozorro" з урахуванням комерційних пропозицій.
- Відділ укладає договори з технічного, авторського нагляду, на виконання послуг з сертифікації енергетичної ефективності будівлі (якщо послуга передбачена ПКД) та тристоронній договір на виконання робіт (додаток 2 до Порядку співфінансування проведення капітальних ремонтів із залученням коштів Сквирської міської територіальної громади та співвласників ОСББ).
У разі потреби Відділ оформляє дозвільні документи в Державній архітектурно-будівельній інспекції України.
Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) підписують:
- особа, що здійснює технічний нагляд за проведенням капітального ремонту;
- голова або уповноважена особа ОСББ і керівник підрядної організації -
за договором між ОСББ і підрядною організацією;
- уповноважений представник Відділу і керівник підрядної організації - за договором між Відділом і підрядною організацією.
- ОСББ здійснює оплату протягом місяця у розмірі відповідно до довідки про вартість виконання будівельних робіт (форма КБ-2в) та витрати (форма КБ-3) і надає Відділу:
- копії акта приймання виконаних будівельних робіт;
- довідки про вартість виконання будівельних робіт та витрати;
- підтверджувальні документи про оплату (копію платіжного доручення).
- Після виконання підрядником ремонтних робіт в повному обсязі Відділом здійснюється коригування сплачених сум і у разі перевищення оплати розміру дольової частки співфінансування ОСББ, що складається із вартості виготовленої ПКД, експертизи, частини виконаних будівельних робіт, підрядною організацією протягом місяця повертається надлишок сплачених коштів на розрахунковий рахунок ОСББ з дати отримання повідомлення від Відділу.
У разі невиконання робіт в повному обсязі по об’єкту Відділ та ОСББ укладають додаткові угоди, що передбачають реалізацію виконання робіт в наступному році. Відмова ОСББ в підписанні такої угоди є підставою для призупинення договірних відносин або розірвання договору.
Порядок фінансування робіт
Співфінансування здійснюється в межах зведеного кошторисного розрахунку ПКД на один із видів робіт капітального ремонту конструктивних елементів будинку відповідно до поданої заяви ОСББ, але не більше 1,8 млн грн на одне ОСББ (крім виду робіт - капітальний ремонт покрівлі, де обмеження фінансування не застосовуються).
Дольова участь співвласників ОСББ та бюджету Сквирської міської територіальної громади у співфінансуванні проведення робіт капітального ремонту здійснюється у співвідношенні - 50% та 50 % від загальної вартості робіт.
Після проведення капітальних ремонтів конструктивних елементів будинку створені поліпшення є невід’ємною частиною спільного майна співвласників багатоквартирного будинку, які повинні забезпечити його подальше утримання та збереження.
Міському голові
(прізвище, ім’я, по батькові)
,
(прізвище, ім’я, по батькові уповноваженої особи від ОСББ)
що проживає за адресою:
(адреса уповноваженої особи від ОСББ)
Контактний телефон
ЗАЯВА
НА УЧАСТЬ У ПРОГРАМІ
Просимо Вас включити ОСББ " " у Програму підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків Сквирської міської територіальної громади на 2026-2030 роки на проведення одного виду робіт капітального ремонту конструктивного елементу
(зазначити вид робіт)
по об’єкту, що знаходиться за адресою:
До заяви додається:
копія протоколу засідання загальних зборів членів ОСББ про згоду на дольову участь співвласників житлових і нежитлових приміщень будинку на проведення одного виду робіт капітального ремонту конструктивного елементу, засвідчену підписом голови правління об’єднання та скріплену печаткою з поіменним голосуванням;
засвідчена копія довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
засвідчена копія Статуту;
довідка про площу всіх житлових і нежитлових приміщень в будинку; фінансові гарантії (довідка з банку про наявність власних, інвестиційних
або кредитних коштів на рахунку ОСББ).
20 р.
(підпис уповноваженої особи)
до Порядку співфінансування проведення капітальних ремонтів із залученням коштів Сквирської міської територіальної громади та співвласників ОСББ
ДОГОВІР
НА ВИКОНАННЯ РОБІТ №
" " 20 року м. Сквира
Відділ капітального будівництва, комунальної власності та житлово-комунального господарства Сквирської міської ради, в особі начальника відділу_________________(далі - Сторона 1), що діє на підставі Положення про відділ, затвердженого рішенням Сквирської міської ради від 22 липня 2025 року № 31-64-VIII, з однієї сторони, ОСББ , в особі голови ОСББ (далі – Сторона 2), що діє на підставі Статуту, з іншої сторони та
, в особі директора (далі – Підрядник ), що діє на підставі , (разом далі - Сторони) уклали цей договір (далі - Договір) про наступне.
- ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
- За Договором Підрядник зобов’язується виконати роботи по об’єкту "Капітальний ремонт ", а Сторона 1 та Сторона 2 зобов’язуються прийняти вказані роботи та оплатити їх вартість згідно з умовами Договору та Програмою підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків Сквирської міської територіальної громади на 2026-2030 роки (далі - Програма)
- Склад, обсяг та вартість робіт по об’єкту
визначаються згідно з проєктно-кошторисною документацією.
- ЦІНА ДОГОВОРУ, УМОВИ СПІВФІНАНСУВАННЯ ТА ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ РОЗРАХУНКІВ
- Загальна вартість робіт за Договором становить
гривень, у тому числі ПДВ - грн ( гривень).
-
- Сторона 1 здійснює співфінансування робіт по об’єкту у розмірі
% вартості робіт згідно з умовами Програми, що становить
грн ( ), у тому числі ПДВ грн ( ).
-
- Сторона 2 здійснює співфінансування робіт по об’єкту у розмірі
% вартості робіт згідно з умовами Програми, що становить грн ( ), у тому числі ПДВ - грн ( ).
-
- Сторона 2 здійснює оплату першочергово протягом місяця шляхом перерахування коштів на рахунок підрядника відповідно до Договору підряду.
- Сторона 1 здійснює фактичну оплату після виконання ремонтних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) підрядній організації шляхом перерахування коштів на рахунок підрядника відповідно до Договору підряду.
- Сторона 1 після виконання ремонтних робіт в повному обсязі здійснює корегування сплачених сум та у разі перевищення оплати розміру дольової частки співфінансування Сторона 2 повідомляє Підрядника про надлишок суми, яку необхідно повернути на розрахунковий рахунок Сторони 2 протягом місяця з дати отримання повідомлення.
- У разі невиконання робіт в повному обсязі по об’єкту Сторона 1 та Сторона 2 укладають додаткові угоди, що передбачають реалізацію виконання робіт в наступному році. Відмова Сторони 2 в підписанні такої угоди є підставою для призупинення договірних відносин або розірвання договору.
- ВИКОНАННЯ РОБІТ
- Якість робіт, що виконуються, повинна відповідати умовам затвердженої проєктно-кошторисної документації на об’єкт, а також державним нормам, технічним умовам та загальним вимогам, які пред’являються до робіт цього типу.
- Підрядник виконує роботи, керуючись діючими на території України будівельними нормами та правилами, державними стандартами України, іншими нормативними актами у сфері будівництва.
- З метою контролю за відповідністю робіт та матеріальних ресурсів установленим вимогам Сторона 1 організовує здійснення технічного та авторського нагляду за виконанням робіт у порядку, встановленому чинним законодавством України.
- Прийняття робіт та підписання актів виконаних робіт здійснюють уповноважені представники Сторони 1, Сторони 2 та відповідальна особа за технічний нагляд.
- У разі виявлення недоліків Підрядник гарантує їх усунення за власний рахунок. Строк усунення недоліків встановлюється Сторонами та зазначається в Акті недоліків виконаних робіт. Якщо недоліки Підрядником не можуть бути усунені, Сторона 1 та Сторона 2 мають право відмовитися від прийняття таких робіт.
- ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ СТОРІН
- Сторона 1 зобов’язана:
- Здійснити співфінансування робіт по об’єкту
- Сторона 1 зобов’язана:
згідно із умовами Програми та Договору;
-
-
- Своєчасно та в повному обсязі сплачувати за виконані роботи;
- Приймати виконані роботи згідно з актом виконаних підрядних робіт за формою КБ-2в та довідкою про вартість виконаних підрядних робіт за формою КБ-3;
- Забезпечити здійснення технічного та авторського нагляду протягом усього періоду виконання робіт в порядку, встановленому чинним законодавством України.
- Сторона 1 має право:
- Здійснювати контроль за дотриманням Сторони 2 та Підрядником умов Договору;
- Відмовитися від прийняття завершених робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, зазначеної у проєктній документації та Договорі, і не можуть бути усунені Підрядником.
- Сторона 2 зобов’язується:
- Здійснити співфінансування робіт по капітальному ремонту спільного майна згідно з умовами Програми та Договору;
- Своєчасно та в повному обсязі сплачувати за виконані роботи;
- Приймати виконані роботи згідно з актом виконаних підрядних робіт за формою КБ-2в та довідкою про вартість виконаних підрядних робіт за формою КБ-3.
- Підрядник зобов’язується:
- Забезпечити виконання робіт у строки та на умовах Договору підряду;
- Інформувати в установленому порядку Сторони про хід виконання зобов’язань за Договором, обставини, що перешкоджають його виконанню, а також про заходи, необхідні для їх усунення;
- Підрядник має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за виконані роботи.
- Повернути надлишкову суму на розрахунковий рахунок Сторони 2
-
протягом місяця після отримання повідомлення Сторони 1.
5. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ТА ПОРЯДОК ВИРІШЕННЯ СПОРІВ
-
- За невиконання або неналежне виконання Договору Сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством України та цим Договором.
- У випадку невиконання однією зі Сторін зобов’язань за Договором, інша Сторона має право на відшкодування завданих збитків у повному обсязі.
- Усі спори та розбіжності, що можуть виникнути між Сторонами у процесі виконання Договору, вирішуються шляхом взаємних переговорів та консультацій, а у разі відсутності згоди - в судовому порядку.
- Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов’язань за Договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладання Договору та виникли поза волею Сторін (аварія, катастрофа, стихійне лихо, епідемія, епізоотія, війна тощо).
- Сторона, що не може виконувати зобов’язання за цим Договором внаслідок дії обставин непереборної сили, повинна не пізніше ніж протягом 15 (п’ятнадцяти) календарних днів з моменту їх виникнення повідомити про це іншу Сторону в письмовій формі.
- Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідні документи, які видаються уповноваженими на це органами.
- СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ ТА ІНШІ УМОВИ
- Договір набуває чинності з дня його підписання повноважними представниками Сторін та діє до « » 20 року.
- У разі виникнення об’єктивних причин, що унеможливлюють виконання всіх умов цього Договору в зазначені строки, Договір продовжує діяти до моменту остаточного виконання Сторонами своїх зобов’язань.
- Зміни та доповнення до Договору вносяться за взаємною згодою Сторін в письмовій формі шляхом підписання додаткових угод до Договору, які є його невід’ємною частиною.
- Договір укладений у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному для кожної Сторони.
- Взаємовідносини Сторін, не врегульовані Договором, регламентуються чинним законодавством України.
- ОБСТАВИНИ НЕПЕРЕБОРНОЇ СИЛИ
- Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов'язань за Договором, якщо таке невиконання сталося внаслідок обставин непереборної сили (далі за текстом - форс-мажорні обставини).
- Під форс-мажорними обставинами розуміються зовнішні та надзвичайні обставини, які не існували під час укладення Договору, виникли незалежно від волі Сторін, про виникнення яких Сторони не могли знати та діям яких Сторони не могли перешкодити за допомогою засобів та заходів, застосування яких у конкретній ситуації справедливо було б вимагати та очікувати від будь-якої із Сторін.
Під форс-мажорними обставинами визнаються такі обставини непереборної сили, як пожежі, землетруси, воєнні дії, окупації, терористичні акти, блокади, епідемії, страйки, повені, інші стихійні лиха, які перешкоджають виконанню Сторонами своїх зобов'язань.
-
- Сторона, яка потрапила під дію форс-мажорних обставин та виявилася внаслідок цього неспроможною виконувати зобов'язання за Договором, зобов'язана не пізніше ніж за 3 (три) календарні дні з моменту їх виникнення в письмовій формі проінформувати про це іншу Сторону. Несвоєчасне інформування про форс-мажорні обставини позбавляє відповідну Сторону права посилатися на ці обставини.
- Підтвердженням наявності форс-мажорних обставин є довідка, видана компетентним органом за місцезнаходженням Сторони, або визнання вказаних обставин актами державних органів або органів місцевого самоврядування України, яка була піддана дії обставин непереборної сили, або іншого компетентного органу. При виникненні форс-мажорних обставин строки/терміни виконання зобов'язань за Договором відкладаються на час, протягом якого діють форс-мажорні обставини.
- У разі, коли дія форс-мажорних обставин триває більш як 60 (шістдесят) календарних днів підряд, кожна із Сторін має право на розірвання Договору в односторонньому порядку і не несе відповідальності за таке розірвання за умови, якщо вона повідомить про це іншу Сторону не пізніш як за 30 (тридцять) календарних днів до моменту розірвання.
- Якщо Сторони не виявили бажання розірвати Договір у зв'язку з виникненням форс-мажорних обставин, після закінчення дії форс-мажорних обставин відлік строків/термінів виконання зобов'язань за цим Договором продовжується на строк дії форс-мажорних обставин.
- ГАРАНТІЇ
- Гарантійні строки за цим Договором становлять 3 роки на роботи, прямо передбачені цим Договором.
Перебіг гарантійних строків починається з моменту прийняття Замовником всіх робіт за Договором. В разі дострокового припинення Договору або в разі, якщо за Договором будуть виконані не всі роботи, передбачені Договором, гарантійний строк починається з моменту такого дострокового припинення Договору або з моменту погодження сторонами зменшення кількості робіт, що виконуються за Договором, відповідно.
-
- Гарантійний строк продовжується на час, протягом якого результати закінчених робіт не могли експлуатуватися внаслідок виявлених недоліків, відповідальність за які несе Підрядник.
- Протягом гарантійного строку Замовники мають право пред’являти Підряднику вимоги, пов’язані з порушенням останнім умов цього Договору, дефектами, недоліками, виявленими у результатах робіт.
- Всі дефекти, недоліки, виявлені протягом гарантійного строку, Підрядник (його правонаступник) зобов’язаний усунути власними силами та за свій рахунок.
- У разі виявлення Стороною 1 недоліків, дефектів протягом гарантійного строку, вона зобов’язана повідомити про це Підрядника і запросити його для складання відповідного акта про порядок і строки усунення виявлених недоліків, дефектів.
- Якщо Підрядник не направить своїх повноважних представників для складення такого акта у визначений Стороною 1 термін, це вважатиметься відмовою Підрядника взяти участь у складенні акта. В такому випадку Сторона 1 має право скласти такий акт із залученням незалежних експертів та надіслати його Підряднику. Складений таким чином акт буде вважатися беззаперечно прийнятим Підрядником.
- Підрядник (його правонаступник) не несе гарантійну відповідальність за недоліки, що виникли внаслідок природного зносу або неправильної експлуатації результатів робіт.
- Підрядник гарантує звільнення Сторони 1 від усіх претензій, вимог, судових позовів і т. ін. з боку третіх осіб, які можуть виникнути внаслідок невиконання або неналежного виконання Підрядником, субпідрядниками, постачальниками своїх зобов’язань під час виконання робіт або транспортування вантажів, а у випадку їх виникнення – оплачує позивачу встановлену рішенням суду вартість спричиненої шкоди, у тому числі завданих збитків.
8. ІНШІ УМОВИ
-
- Цей Договір належним чином укладений Сторонами, є законним, дійсним та покладає на Сторони зобов'язання, які вони повинні виконати відповідно до умов цього Договору. Сторони отримали всі погодження на укладання цього Договору, що вимагаються відповідно до чинного законодавства України.
- Підписанням цього Договору Сторони запевняють та гарантують, що на момент укладення цього Договору вони діють сумлінно одна до одної, Сторонами не вчинено будь-яких дій та/або бездіяльності, а також Сторонам не відомо будь-яких інших обставин, які в подальшому можуть стати підставою для визнання даного Договору нікчемним та/або недійсним або в будь-якій інший спосіб призведе до втрати чинності або розірвання цього Договору в інший спосіб, ніж за згодою Сторін.
- На момент підписання цього Договору Підрядник підтверджує, що він ознайомлений з проєктно-кошторисною документацією об’єкта
та згоден виконати усі роботи згідно з проєктом за кошти, передбачені цим договором.
-
- Сторони запевняють та гарантують, що умови Договору не порушують і не будуть порушувати у майбутньому будь-якого іншого зобов'язання за іншими правочинами.
- Строки, умови та зобов'язання за цим Договором будуть обов'язковими та матимуть юридичну силу для правонаступників Сторін.
- Жодна із Сторін не має права передавати повністю чи частково свої права та зобов'язання, пов'язані з Договором, буд-яким третім особам до тих пір, поки не отримає письмове погодження на таку передачу від інших Сторін.
Будь-яка передача прав та зобов'язань, вчинена з порушенням вимог цього Договору, вважається недійсною.
-
- Будь-які повідомлення, запити, вимоги або інша кореспонденція за цим Договором здійснюються Сторонами у письмовій формі.
- Сторони зобов'язуються до виконання умов цього Договору повідомляти одна одну про зміну реквізитів Сторін, вказаних у Договорі, протягом 10 (десяти) календарних днів з моменту настання таких змін.
- РЕКВІЗИТИ СТОРІН:
Сторона 1 : Сторона 2 : Підрядник:
