ПРОТОКОЛ 42 ЗАСІДАННЯ ПОСТІЙНОЇ КОМІСІЇ з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку 14.02.2025
СКВИРСЬКА МІСЬКА РАДА
VIIІ СКЛИКАННЯ
ПРОТОКОЛ 42
ЗАСІДАННЯ ПОСТІЙНОЇ КОМІСІЇ
з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку
14.02.2025 року розпочато о 16-45 год.
м. Сквира закінчено о 17-15 год. великий зал засідань
ПРИСУТНІ:
Постійна комісія Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку:
Голова комісії: Гриша Василь Васильович
Заступниця голови комісії: Поступаленко Юлія Олександрівна
Секретар комісії: Король Інна Михайлівна
ВСЬОГО: 3 депутати
ВІДСУТНІ
Член комісії Кучинський Ігор Вячеславович
ПРИСУТНІ ДОПОВІДАЧІ ТА ЗАПРОШЕНІ:
- Левіцька В.П., Сквирська міська голова;
- Власюк Т.Г., секретар Сквирської міської ради;
- Горбалінський М.Д., депутат міської ради;
- Левадній Р.О., депутат міської ради;
- Чмирь М.М., депутат міської ради.
ВІВ ЗАСІДАННЯ: голова постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку Гриша В.В..
ВНІС ПРОПОЗИЦІЮ голова постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку Гриша В.В.: «Розпочати засідання постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку від 14.02.2025 року».
Постійна комісія Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку:
ГОЛОСУВАЛИ: «за» - 3 (Гриша В.В., Поступаленко Ю.О., Король І.М.);
«проти» - 0;
«утримались» - 0;
«відсутній» - 1 (Кучинський І.В.).
ВИРІШИЛИ: «Розпочати засідання постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку від 1.02.2025 року».
Голова постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку Гриша В.В. ознайомив присутніх з порядком денним засідання постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку від 14.02.2025 року, який також всім роздано на руки:
1. Про розгляд звернення депутата Сквирської міської ради VIIІ скликання Горбалінського М.Д. від 28.01.2025 №02 «Про порушення етичних норм Сквирською міською головою Левіцькою В.П.»
Доповідає: Горбалінський М.Д., депутат міської ради.
2. Про розгляд звернення Сквирської міської голови Левіцької В.П. від 31.01.2025 №03-478 «Про відвідування депутатами Сквирської міської ради VIIІ скликання пленарних засідань сесій та засідань постійних комісій.»
Доповідає: Левіцька В.П., міська голова.
Голова постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку Гриша В.В. поставив на голосування пропозицію: «Порядок денний засідання постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку від 14.02.2025 року» - прийняти за основу».
Постійна комісія Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку:
ГОЛОСУВАЛИ: «за» - 3 (Гриша В.В., Поступаленко Ю.О., Король І.М.);
«проти» - 0;
«утримались» - 0;
«відсутній» - 1 (Кучинський І.В.).
ВИРІШИЛИ: «Порядок денний засідання постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку від 14.02.2025 року» - прийняти за основу».
Голова постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку Гриша В.В. поставив на голосування пропозицію: «Порядок денний засідання постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку від 14.02.2025 року - затвердити в цілому, оскільки інших пропозицій не надходило».
Постійна комісія Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку:
ГОЛОСУВАЛИ: «за» - 3 (Гриша В.В., Поступаленко Ю.О., Король І.М.);
«проти» - 0;
«утримались» - 0;
«відсутній» - 1 (Кучинський І.В.).
ВИРІШИЛИ: «Порядок денний засідання постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку від 14.02.2025 року»- затвердити в цілому, оскільки інших пропозицій не надходило».
-
- СЛУХАЛИ: 1 Про розгляд звернення депутата Сквирської міської ради VIIІ скликання Горбалінського М.Д. від 28.01.2025 №02 «Про порушення етичних норм Сквирською міською головою Левіцькою В.П.».
ДОПОВІВ: Горбалінський М.Д., депутат міської ради.
Ознайомив із зверненням «Про порушення етичних норм Сквирською міською головою Левіцькою В.П.» наголосивши про те, що міська голова на 59 черговій сесії міської ради назвала його «представником ворожої партії», а також «нешановним мною депутатом».
Міська голова Левіцька В.П. наголосила про те, що восьмий апеляційний адміністративний суд у місті Львові 20 червня 2022 року вирішив заборонити діяльність політичної партії «Опозиційна платформа – За життя», а даний депутат є представником даної партії. Також,19 червня 2024 року, восьмий апеляційний адміністративний суд заборонив діяльність ще однієї політичної партії «Наш край». Назвавши Горбалінського М.Д. «представником ворожої партії», озвучила рішення суду і в цьому не має якоїсь предвзятості чи моралі.
Крім того, даний депутат дозволяє ображати голову міської ради та секретаря на сесіях перед депутатами такими словами як: «прокладка», «бобік». Це є образливо та недопустимо.
В ОБГОВОРЕННІ ВЗЯЛИ УЧАСТЬ щодо розгляду звернення депутата Сквирської міської ради VIIІ скликання Горбалінського М.Д. від 28.01.2025 №02 «Про порушення етичних норм Сквирською міською головою Левіцькою В.П.».: Гриша В.В., Горбалінський М.Д., Левіцька В.П., Власюк Т.Г..
Голова постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку Гриша В.В. проінформував про те, що розглянувши звернення депутата міської ради Горбалінського М.Д. від 28. 01.2025року щодо порушень Сквирською міською головою Левіцькою В.П. правил депутатської етики стосовно нього, заслухавши пояснення обох сторін, керуючись статтею 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 138 Регламенту Сквирської міської ради VIII скликання, ст 10, 11, ч.4 розділу 4 Положення про постійні комісії Сквирської міської ради від 25.11.2020 року, комісія встановила:
Депутат міської ради Горбалінський М.Д. в день проведення сесії міської ради 21.01.2025 року вніс з голосу пропозицію включити до порядку денного питання про зупинку рішення виконавчого комітету від 10.12.2024 року про підвищення тарифів на водопостачання та водовідведення в м.Сквира. При цьому проєкт рішення з цього питання з наданням юридичного висновку та пояснювальної записки не був представлений.
Стаття 35 Регламенту Сквирської міської ради передбачає, що «матеріали, підготовлені з відступами від вимог Регламенту, приймаються до розгляду на сесії ради лише у випадку, коли вони вимагають термінового вирішення, були розглянуті на профільній комісії та завізовані головами всіх постійних комісій і вносяться до порядку денного сесії в порядку їх надходження». Крім того, призупинення рішення виконавчого комітету до компетенції міської ради не належить, це компетенція міської голови.
Щодо інших порушень, названих депутатом Горбалінським М.Д. у зверненні, доказової бази він не надав.
На підставі викладеного, керуючись ч.11 ст.47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.138 Регламенту Сквирської міської ради VIII скликання, п.10 розділу 1 Положення про постійні комісії Сквирської міської ради, комісія
ВИРІШИЛА:
1. Рекомендувати Сквирській міській голові Левіцькій В.П. та депутату Сквирської міської ради Горбалінському М.Д. дотримуватись вимог ст.8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та Регламенту Сквирської міської ради, зокрема керуватись у своїй діяльності та поведінці загальновизначеними принципами порядності, честі, гідності, не допускати образливих висловлювань, питання для розгляду на сесії готувати відповідно до чинного законодавства та Регламенту Сквирської міської ради.
2. Контроль за виконанням рекомендацій покласти на постійну комісію Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку
Голова постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку Гриша В.В. поставив на голосування пропозицію: «1. Рекомендувати Сквирській міській голові Левіцькій В.П. та депутату Сквирської міської ради Горбалінському М.Д. дотримуватись вимог ст.8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та Регламенту Сквирської міської ради, зокрема керуватись у своїй діяльності та поведінці загальновизначеними принципами порядності, честі, гідності, не допускати образливих висловлювань, питання для розгляду на сесії готувати відповідно до чинного законодавства та Регламенту Сквирської міської ради.
2. Контроль за виконанням рекомендацій покласти на постійну комісію Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку».
Постійна комісія Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку:
ГОЛОСУВАЛИ: «за» -3 (Гриша В.В., Поступаленко Ю.О., Король І.М.);
«проти» - 0;
«утримались» - 0;
«відсутній» - 1 (Кучинський І.В.).
ВИРІШИЛИ: «1. Рекомендувати Сквирській міській голові Левіцькій В.П. та депутату Сквирської міської ради Горбалінському М.Д. дотримуватись вимог ст.8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» та Регламенту Сквирської міської ради, зокрема керуватись у своїй діяльності та поведінці загальновизначеними принципами порядності, честі, гідності, не допускати образливих висловлювань, питання для розгляду на сесії готувати відповідно до чинного законодавства та Регламенту Сквирської міської ради.
2. Контроль за виконанням рекомендацій покласти на постійну комісію Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку».
2. СЛУХАЛИ: 2. Про розгляд звернення Сквирської міської голови Левіцької В.П. від 31.01.2025 №03-478 «Про відвідування депутатами Сквирської міської ради VIIІ скликання пленарних засідань сесій та засідань постійних комісій.»
ДОПОВІЛА: Левіцька В.П., міська голова.
В ОБГОВОРЕННІ ВЗЯЛИ УЧАСТЬ щодо розгляду звернення Сквирської міської голови Левіцької В.П. від 31.01.2025 №03-478 «Про відвідування депутатами Сквирської міської ради VIIІ скликання пленарних засідань сесій та засідань постійних комісій: Гриша В.В., Левіцька В.П., Левадній Р.О., Горбалінський М.Д., Чмирь М.М., Король І.М..
Голова постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку Гриша В.В. проінформував про те, що розглянувши звернення Сквирської міської голови Левіцької В.П. від 31.01.2025 року про стан відвідування депутатами засідань сесій та постійних комісій, заслухавши пояснення депутатів, керуючись ст.47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ст.138 Регламенту Сквирської міської ради VIII скликання, ч.4 розділу 4 Положення про постійні комісії Сквирської міської ради VIII скликання, комісія встановила:
- Депутат Кучинський І.В. не брав участі в 12 сесіях міської ради та 6 засіданнях постійної комісії з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку через важке поранення на фронті та тривале лікування.
- Депутатка Мазур Т.П. не брала участь в роботі 10 сесій та 8 засіданнях постійної комісії з питань соціального захисту, освіти, охорони здоров’я, культури та релігії через те, що здійснювала прийом хворих жителів громади.
- Депутат Левадній Р.О. не брав участі в роботі 11 сесій та 10 засіданнях постійної комісії з питань планування бюджету та фінансів соціально-економічного розвитку – після важкої травми через те, що постійно знаходиться на реабілітації після травми. Ось і зараз з 31.01.2025 до 13.02.2025 він перебуває на лікуванні в санаторії міста Хмільника.
- Депутат Коломієць І.І. не брав участі в роботі 11 сесій через виробничі проблеми очолюваного ним підприємства.
- Депутатка Рогоза Н.А. не брала участь в роботі 9 сесій в зв’язку з тим, що вона працює в місті Києві, а дозволи на відвідування сесій та комісій з боку її керівництва до неї надходять із запізненням.
- Депутат Чмирь М.М. не брав участі в роботі 9 сесій через виробничі проблеми очолюваного ним підприємства.
- Депутат Горбалінський М.Д. не брав участі в 9 засіданнях постійної комісії з питань планування бюджету та фінансів соціально-економічного розвитку через те, що він доглядає за хворим онуком.
На підставі викладеного, керуючись ч.11 ст.47 та ч.4 ст.49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п.2 ст.18 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», ст.138 Регламенту Сквирської міської ради VIII скликання, ст.ст.10,11 Положення про постійні комісії Сквирської міської ради VIII скликання, постійна комісія Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку
ВИРІШИЛА:
- Рекомендувати депутатам Кучинському І.В., Мазур Т.П., Левадньому Р.О., Коломійцю І.І., Чмирю М.М., Рогозі Н.А. та Горбалінському М.Д. дотримуватись вимог чинного законодавства України та Регламенту Сквирської міської ради VIII скликання щодо відвідування пленарних засідань та засідань постійних комісій міської ради.
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку.
Голова постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку Гриша В.В. поставив на голосування пропозицію: «1. Рекомендувати депутатам Кучинському І.В., Мазур Т.П., Левадньому Р.О., Коломійцю І.І., Чмирю М.М., Рогозі Н.А. та Горбалінському М.Д. дотримуватись вимог чинного законодавства України та Регламенту Сквирської міської ради VIII скликання щодо відвідування пленарних засідань та засідань постійних комісій міської ради.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку».
ГОЛОСУВАЛИ: «за» - 3 (Гриша В.В., Поступаленко Ю.О., Король І.М.);
«проти» - 0;
«утримались» - 0;
«відсутній» - 1 (Кучинський І.В.).
ВИРІШИЛИ: «1. Рекомендувати депутатам Кучинському І.В., Мазур Т.П., Левадньому Р.О., Коломійцю І.І., Чмирю М.М., Рогозі Н.А. та Горбалінському М.Д. дотримуватись вимог чинного законодавства України та Регламенту Сквирської міської ради VIII скликання щодо відвідування пленарних засідань та засідань постійних комісій міської ради.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку».
Голова постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку Гриша В.В. поставив на голосування пропозицію: «Закрити засідання постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку від 14.02.2025 року».
Постійна комісія Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку:
ГОЛОСУВАЛИ: «за» - 3 (Гриша В.В., Поступаленко Ю.О., Король І.М.);
«проти» - 0;
«утримались» - 0.
«відсутній» - 1 (Кучинський І.В.).
ВИРІШИЛИ: «Закрити засідання постійної комісії Сквирської міської ради з питань регламенту, депутатської етики, законності та правопорядку від 14.02.2025 року».
Голова постійної комісії
Сквирської міської ради
з питань регламенту, депутатської етики,
законності та правопорядку Василь ГРИША
Секретар комісії Інна КОРОЛЬ
